据悉，2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(2022年中央一号 )正式对外发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号 。全文共8个部分35条举措。 强调要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，全力抓好粮食生产和重要农产品供给，做好化肥等农资生产储备调运，促进保供稳价。
石油和化学工业规划院副院长李志坚告诉记者，“今年中央一号 将粮食安全问题的重要性提到了新的高度，并强调化肥的稳价保供。据了解，去年国家发改委连续发文从多方面采取措施实现化肥稳价保供，足见其保障粮食安全的‘压舱石’作用。但去年多地将化肥列入高能耗项目，如山东等地就有肥企因能耗指标‘一刀切’政策被迫停产几个月。”
李志坚还谈到，在多重因素共同作用下，今年粮食安全有可能受到一定威胁。一方面，近期天气异常寒冷，会影响麦苗生长。另一方面，全球疫情造成国际粮食播种面积下降，国际粮食供应相当紧张。加上国外政局动荡，能源供应紧张导致国际化肥供应也不充足，高达1000美元/吨的国际尿素价格还影响了农民用肥积极性。因此今年粮食供应的预期并不好，供应会偏紧。这也是 强调要“做好化肥等农资生产储备调运，促进保供稳价”的重要原因。
在2021年中央一号 中出现过的“化肥农药使用量持续减少”“持续推进化肥农药减量增效”等字眼在今年一号 中已由“做好化肥等农资生产储备调运，促进保供稳价”代替。对此，中国氮肥工业协会理事长顾宗勤表示，中央十分重视农业，每年一号 都在谈农业问题。今年不再提及减少化肥用量，主要原因是自去年下半年以来，氮肥市场出现“紧平衡”，价格也创历史新高，国家及时采取了煤价调控措施，肥价涨势才得以遏制。
“但当前氮肥‘保供稳价’仍然存在很多问题。”顾宗勤说。一是煤炭价格仍居高位，烟煤到厂价1100～1200元/吨。天然气价格也达历史较高水平，指标内价格2.25元/立方米，指标外价格5.3元/立方米左右，已令企业无法承受；二是当前南方气候阴冷，民用气增多，为保民用，部分气头氮肥企业停产；三是为应对冬季雾霾天气多的实际，部分煤头企业减产或停产。以上因素导致近期全国尿素日产量偏低。
“下一步氮肥行业仍要以氮肥保供稳价为要务，为农业粮食安全提供更多的物资保障。我们还要积极向政府有关部门申请，协调煤炭和天然气的足量供应和合理价格，并请政府给足企业的用能指标和环保排放指标等，尽可能使企业少限产、不限产。氮肥企业也要千方百计提高产能利用率，合理用好外部资源，利用好‘窗口期’，开足马力多产化肥。”顾宗勤强调。
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