2022年3月31日,西班牙议会通过了《循环经济下废物和污染土壤法》(Law on Waste and Contaminated Soil for a Circular Economy)。
该法规禁止在包装中使用邻苯二甲酸酯和双酚A,同时为食品领域可重复使用的包装提供大力支持。该法规的主要目标是尽量减少废物,特别是一次性塑料废物的产生,并对此制定了明确的目标。
改变包装中允许使用的化学物质是该法规中废物预防的措施之一,可以降低材料和产品中有害物质的含量。BPA(双酚A)和邻苯二甲酸酯作为内分泌干扰物质被归类为高度关注物质(SVHC),因此在包装禁用了这两类物质。
该法规还大力支持可重复使用包装的发展,强调通过销售散装产品和使用可重复使用的容器或设备来减少废物的产生。例如,餐馆和酒店必须免费提供自来水;如果顾客要求将食物或饮料盛放在自带的可重复使用的容器中时,所有食品零售商都必须接受。法规要求从2023年1月开始,消费者必须付费使用塑料产品(例如一次性饮用杯、外卖容器等)。
为了明确控制废物的目标,规定了2025年总体废物减少13%, 2030年与2010年相比减少15%(按重量计)。对于一次性塑料要求更为严格,在2026年必须实现一次性塑料的重量减少50%,2030年与2022年相比减少70%。
此外,对塑料的饮料瓶也进行了特别规定:2024年7月3日之前,盖子和瓶盖必须在容器预期使用的阶段保持连接状态,到2025年所有聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶必须包含至少25%回收塑料,截止2030年聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶必须包含至少30%的回收PET塑料。
为了建立“瓶到瓶”回收系统,西班牙的塑料瓶将与其他产品分开收集。到2023年,西班牙计划收集市面上所有塑料瓶重量的70%。这个目标每两年增加一次,直到2029年实现90%的回收率。法规还规定,如果2023年或2027年的目标没有达到,将在两年内对塑料瓶实施押金和退还制度,以保证2025年和2029年目标的合规性。
2023年1月6日起,一次性塑料包装的生产商将负责支付额外的费用,如提高意识措施、清理对应分散的垃圾堆以及数据和信息收集所产生的费用等。
这一系列的措施的制定将有助于促进西班牙对产生废物的控制,尽可能减少一次性制品的同时,建立和完善回收体系,从而达到循环经济,实现保护环境和人体健康的最终目的。
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