山东省认真贯彻落实应急管理部全面开展重大危险源企业双重预防机制数字化建设的部署要求,将信息化、智能化作为提升危险化学品本质安全水平的重要手段,全面推行双重预防机制数字化建设和运用。截至8月25日,全省1228家重大危险源企业已全部建成,运行数据全部接入省级平台。主要工作如下:
一是试点先行,逐步推进
2020年开始,先后确定7家双重预防机制数字化建设首批试点企业,并在青岛市率先探索整市推进模式,组织滨州市参加扩大试点。2021年9月,召开全省双重预防机制数字化建设现场推进会,同时统筹推进特殊作业全过程信息化管理和视频监控、人员自动定位、智能视频监控、安全生产全要素管理、加油站智能视频监控等5项信息化技术。
二是加强领导,精准指导
省应急厅成立由分管厅领导任组长的双重预防机制和信息化建设工作专班,专班成员明确分工、包市负责。同时,组建专家指导服务组,聘请工艺、设备、信息化等方面的专家驻省应急厅集中办公,承担技术咨询、教育培训、现场勘查等工作,并要求各市、县应急管理局参照成立工作专班和专家指导服务组,及时研究解决问题。
三是强化培训,示范引领
充分利用应急管理部线上培训平台,组织企业开展自主学习,并多次邀请部化学品登记中心专家通过现场指导、视频会商等形式对基层部门和企业开展培训,使企业理解和掌握功能要求、标准规定、方法路径等。同时,要求各市采用现场会推进模式,选择示范企业分应用场景组织现场观摩活动23次,3200余人参加观摩,发挥典型示范带动作用。
四是定期调度,排名通报
省应急厅定期调度通报各市工作进度,制发工作简报12期,并利用重大危险源检查等契机对企业建设应用情况抽查评估,将完成情况排名通报各市应急局主要负责同志。同时,要求各市、县(市、区)加强督导检查、执法监察和行政许可审查,督促企业落实工作责任,确保了全省所有重大危险源企业提前完成双重预防机制数字化建设应用工作。
五是主动加压,提质增效
组织专家审核“两个清单”,对企业系统运行质量开展巡查治理和执法检查,对存在风险清单填报不完整、隐患排查不落实、隐患整改不到位的企业通报处罚。同时,主动拓展建设企业范围,制定专项工作方案,将双重预防机制数字化建设范围拓展到所有危险化学品生产、使用(取得安全生产许可)和储存企业,实现危化品安全监管范围企业全覆盖。
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