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行业资讯 政策 国家发改委、商务部发布鼓励外商投资产业目录(2022年版)
国家发改委、商务部发布鼓励外商投资产业目录(2022年版)
  发布日期:2022-10-27
发布机构 中华人民共和国国家发展和改革委员会
制发日期 2022-10-26

为鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资,近日,国家发改委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》(以下简称《鼓励目录》)。《鼓励目录》将自2023年1月1日起施行,涉及多个石油和化工类项目。

新版《鼓励目录》延续了2020年版的结构,包括两部分:一是全国鼓励外商投资产业目录,适用于全国;二是中西部地区外商投资优势产业目录,适用于中西部地区、东北地区以及海南省。

《鼓励目录》中包含采矿业、制造业以及电力、热力、燃气及水生产和供应业等产业,其中涉及多个石油和化工类项目。如采矿业中鼓励外商投资产业包含石油、天然气(含页岩气、煤层气)的勘探、开发和矿井瓦斯利用;提高原油采收率(以工程服务形式)及相关新技术的开发与应用;物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用;我国紧缺矿种(如钾盐、铬铁矿等)的勘探、开采和选矿等。

制造业中包含石油加工、炼焦和核燃料加工业;化学原料和化学制品制造业;化学纤维制造业等。其中,化学原料和化学制品制造业涉及有机硅新型下游产品开发、生产;合成材料的配套原料:过氧化氢氧化丙烯法环氧丙烷、过氧化氢氧化氯丙烯法环氧氯丙烷、萘二甲酸二甲酯(NDC)、1,4-环己烷二甲醇(CHDM)、5万吨/年及以上丁二烯法己二腈、己二胺、降冰片烯生产;合成橡胶生产、工程塑料及塑料合金生产、精细化工等。《鼓励目录》作为我国重要的外商投资促进政策,对支持外资发展、引导外资产业投向、优化外资区域布局发挥了重要作用。外商投资《鼓励目录》内的行业领域,主要可以享受三项优惠政策:一是在投资总额内进口自用设备,除国家规定不予免税的产品,免征关税;二是对于集约用地的鼓励类工业项目优先供应土地,并且可以按不低于所在地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%确定出让底价;三是在西部地区和海南省投资,还可进一步减按15%税率缴纳企业所得税。

全国鼓励外商投资产业目录(石油和化工类)

采矿业:

石油、天然气(含页岩气、煤层气)的勘探、开发和矿井瓦斯利用

提高原油采收率(以工程服务形式)及相关新技术的开发与应用

物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用

提高矿山尾矿利用率的新技术开发与应用及矿山生态恢复技术的综合应用

我国紧缺矿种(如钾盐、铬铁矿等)的勘探、开采和选矿

石油加工、炼焦和核燃料加工业:

酚油加工、洗油加工、蒽油加工、萘油加工、煤沥青制备高端化学品(不含改质沥青)

化学原料和化学制品制造业:

有机硅新型下游产品开发、生产

合成材料的配套原料:过氧化氢氧化丙烯法环氧丙烷、过氧化氢氧化氯丙烯法环氧氯丙烷、萘二甲酸二甲酯(NDC)、1,4-环己烷二甲醇(CHDM)、5万吨/年及以上丁二烯法己二腈、己二胺、降冰片烯生产

多乙烯多胺产品生产

高碳α烯烃共聚茂金属聚乙烯、COC/COP环烯烃聚合物等高端聚烯烃的开发、生产

合成纤维原料生产:1,3-丙二醇

合成橡胶生产:丙烯酸酯橡胶、氯醇橡胶,以及特种氟橡胶、硅橡胶、氟硅橡胶、热塑性聚氨酯橡胶等特种橡胶

工程塑料及塑料合金生产:聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亚胺、聚砜、聚醚砜、聚芳酯(PAR)、聚苯醚、特种聚酰胺(PA)及其改性材料、液晶聚合物等产品

精细化工:催化剂新产品、新技术,染(颜)料商品化加工技术,电子化学品和造纸化学品,皮革化学品,油田助剂,表面活性剂及关键原料精制环氧乙烷的氮气保护双壳塔安全生产技术,水处理剂及关键原材料生产,高固体分、无溶剂、水性、电子束固化、紫外光固化、反应型的胶粘剂及包括高端丙烯酸丁酯和高端丙烯酸辛酯、聚酯多元醇、固化剂在内的关键原材料的生产,密封胶、胶粘带及关键原材料生产,高效、安全、环境友好等增塑剂(聚酯类增塑剂等)、无卤阻燃剂、永久抗静电剂、有机热稳定剂、成核剂等新型塑料助剂生产,无机纤维、无机纳米材料生产,颜料包膜处理深加工,环保型表面处理技术产品开发、生产,腐植酸类精细化工产品开发、生产

水性油墨和胶粘剂、电子束固化紫外光固化等低挥发性油墨和胶粘剂、环保型有机溶剂材料、环保型有机无溶剂材料生产

天然香料、合成香料、单离香料以及香料组分的中间体柠檬醛的生产

高性能涂料、胶粘剂,高固体分、水性、粉末、辐射固化、无溶剂等低VOCs含量工业涂料及配套树脂,水性工业涂料及配套水性树脂(包括高端丙烯酸丁酯和高端丙烯酸辛酯)生产

高性能氟树脂、氟膜材料,医用含氟中间体,符合国际公约的零ODP和低GWP制冷剂、清洗剂、发泡剂等生产

氢燃料绿色制备技术(化学副产品制氢、生物制氢、来自可再生能源的电解水制氢等)开发、储存、运输、液化

大型、高压、高纯度工业气体(含电子气体)的生产和供应

碳捕集利用与封存(CCUS)项目建设和经营

从磷化工、铝冶炼中回收氟资源生产

林业化学产品新技术、新产品开发、生产

环保用无机、有机和生物膜开发、生产

新型肥料开发、生产:高浓度钾肥、复合型微生物接种剂、复合微生物肥料、秸杆及垃圾腐熟剂、特殊功能微生物制剂、腐植酸类肥料

高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发、生产,以及相关清洁生产工艺的开发与应用、定向合成法手性和立体结构农药生产

生物农药及生物防治产品开发、生产:微生物杀虫剂、微生物杀菌剂、农用抗生素、生物刺激素、昆虫信息素、天敌昆虫、微生物除草剂

废气、废液、废渣综合利用和处理、处置

有机高分子材料生产:飞机蒙皮涂料、稀土硫化铈红色染料、无铅化电子封装材料、彩色等离子体显示屏专用系列光刻浆料、小直径大比表面积超细纤维、高精度燃油滤纸、表面处理自我修复材料、超疏水纳米涂层材料、超高折光学树脂材料、环保可回收太阳能组件用共挤背板及背板用塑料材料、汽车启停铅蓄电池隔膜、储能铅蓄电池隔膜

林业生物质能源新技术、新产品开发、生产及应用

石化化工原料低碳升级工艺开发:电驱动乙烯裂解;逆向水煤气变换和部分氧化的工艺,将二氧化碳与轻烃作为原料转化为一氧化碳

化学纤维制造业:

差别化、功能性聚酯(PET)的连续共聚改性[阳离子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、碱溶性聚酯(COPET)、高收缩聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔点聚酯、非结晶聚酯、生物可降解聚酯、采用绿色催化剂生产的聚酯等];阻燃、抗静电、抗紫外、抗菌、相变储能、光致变色、原液着色等差别化、功能性化学纤维的高效柔性化制备技术研发;智能化、超仿真等功能性化学纤维生产;原创性开发高速纺丝加工用绿色高效环保油剂生产

高性能纤维及制品的开发、生产:碳纤维(CF)、芳纶(AF)、芳砜纶(PSA)、超高分子量聚乙烯纤维(UHMWPE)、聚苯硫醚纤维(PPS)、聚酰亚胺纤维(PI)、聚四氟乙烯纤维(PTFE)、聚苯并双噁唑纤维(PBO)、聚芳噁二唑纤维(POD)、玄武岩纤维(BF)、碳化硅纤维(SiCF)、聚醚醚酮纤维(PEEK)、高强型玻璃纤维(HT-AR)、聚(2,5-二羟基-1,4-苯撑吡啶并二咪唑)(PIPD)纤维

纤维及非纤维用新型聚酯生产:聚对苯二甲酸丙二醇酯(PTT)、聚萘二甲酸乙二醇酯(PEN)、聚对苯二甲酸环己烷二甲醇酯(PCT)、二元醇改性聚对苯二甲酸乙二醇酯(PETG)、聚乳酸(PLA,以非粮生物质为原料)

利用新型可再生资源和绿色环保工艺生产生物质纤维,包括新溶剂法纤维素纤维(Lyocell)、以竹、麻等为原料的再生纤维素纤维、聚乳酸纤维(PLA)、甲壳素纤维、聚羟基脂肪酸酯纤维(PHA)、动植物蛋白纤维、聚丁二酸丁二醇酯(PBS)等

尼龙11、尼龙12、尼龙1414、尼龙46、尼龙56(以非粮生物质为原料)、长碳链尼龙、耐高温尼龙等新型聚酰胺,差别化、功能性、高附加值改性尼龙(包括尼龙弹性体、共聚尼龙、尼龙工程塑料、阻燃尼龙)开发、生产

垃圾填埋场防渗土工膜开发、生产

橡胶和塑料制品业:

有机硅制品的开发、生产、应用

生物可降解塑料及其制品的开发、生产、应用

新型光生态多功能宽幅农用薄膜、无污染可降解农用薄膜开发、生产

废旧塑料的分选、回收和再利用

塑料软包装新技术、新产品(高阻隔、多功能膜及原料)开发、生产

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