2024年5月27日,欧盟正式立法限制能源行业甲烷排放。天然气作为高效燃料,其主要成分甲烷是全球变暖的重要推手,自工业化前时代以来,造成了约30%的全球变暖。欧盟的新法规对能源部门甲烷排放量的测量、报告和核实提出了新的要求,以确保全球气候治理的有效推进。
新法规要求欧洲的天然气、石油和煤炭行业,按照最高监测标准测量、监测、报告和核实其甲烷排放量,并采取行动减少排放量。同时,法规还要求欧盟化石燃料运营商停止可避免的常规燃烧工作,并减少紧急情况、技术故障或出于安全原因需要时的燃烧和排放。
由于欧洲消耗的化石能源很大一部分来自进口,法规还将逐步引入更严格的要求,以确保国外出口商逐步履行与欧盟运营商相同的监测、报告和核查义务。新规定还要求建立一套“全球甲烷排放源监测工具”,根据卫星数据提供有关欧盟内部或外部高甲烷排放源的规模、发生情况和位置的信息。
欧委会还将针对“超级排放”事件建立快速警报机制,以便采取行动阻止或预防此类事件。具体要求方面,2025年起,欧盟的进口商必须报告年度甲烷排放数据,包括向欧盟出口的国家和公司的数据,信息必须包括他们是否以及如何测量、报告和减少甲烷排放。2027年1月起,只有在能源出口商承担与欧盟生产商相同的监测、报告和核查义务的情况下,才能签订新的石油、天然气和煤炭进口合同。2030年起,进口到欧盟市场的石油、天然气和煤炭生产的“甲烷烈度”需要低于一个上限值,这个上限值将由欧委会在后期的二级立法中设定。
这一立法举措将给全球甲烷控排进程、油气贸易等带来一定的影响。根据国际能源署(IEA)去年的数据,欧盟进口的原油和天然气涉及的甲烷排放量合计达到1100万吨,占全球油气行业甲烷排放总量的13.4%。媒体分析称,在进口方面的新规定可能会打击美国、阿尔及利亚、俄罗斯等欧盟主要天然气供应国。然而,气候变化是全球性的挑战,欧盟的这一举措无疑将推动全球气候治理进程,为地球家园的可持续发展贡献力量。
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