在泰国国民经济中占有重要地位。泰国超过70%的人口从事农业,农产品品种丰富、产量充足。泰国是亚洲唯一的粮食净出口国和世界主要粮食出口国,也是世界五大农产品出口国之一,享有“东南亚粮仓”的美誉。然而,泰国的农作物病虫草害较为严重,农药需求量极大。农药来源主要依赖于进口。2018年度泰国农用农药进口金额达到280亿泰铢,相较2017年度273.63亿泰铢的进口额, 略增2%。从事进口贸易活动的企业数目从2017年的149家增加到177家,进口的农药品种(混剂组合)从267个增加到294个。泰国农药的进口贸易将愈发向竞争激烈和品种多元化的格局转变。此外,泰国对三个大宗产品草甘膦,百草枯和毒死蜱的限用措施即将正式生效,目前泰国市场大宗产品除草剂百草枯的份额几近腰斩,杀虫剂毒死蜱已经跌出进口前十大品种榜单,它们的金额和数量在进口总额中的占比也出现不同程度的下农业降。
限用措施实施后将会留下哪些市场空白?
农药登记细则的修订会如何改变登记评审体系,会给市场带来哪些影响?
在2019年9月2-4日在西安举行的第十一届全球化学品法规年度峰会上,来自泰国农业部植物品种保护司的Chutima Ratanasatien 女士对泰国近期市场趋势和农药管理动态进行了深入解读。
2018年度泰国进口农药实物量约为17万吨,比上一年度的19.7万吨下跌了14%, 虽然金额由2017年度的273亿泰铢上涨了约2%,达到近280亿泰铢,但是2017年到2018年度美元对泰铢汇率下跌了近10%,所以泰国农药进口贸易实际上是呈现下跌状态的。从产品类别上看, 除草剂占据半壁江山, 杀菌剂和杀虫剂各占两成的格局未出现基本变化。
新增加的农药品种/混剂组合中,有17个除草剂,6个杀菌剂,1个杀虫剂,2个杀线虫剂,2个信息素品种的进口,除草剂超越了杀菌剂,成为了进口品种最多的类别。
在三大类别中进口最多的十大品种/混剂组合中,百草枯的进口量跌去了近三分之二,金额跌幅超过三分之一,在总进口额中的占比从近14%下降到了不到7%。杀菌剂的热门品种变化较大,之前进口较多的三唑类和甲氧丙烯酸酯类品种/复配大部分未能进入2018年度十强榜单,三个百菌清单剂/混剂产品进入了前五,铜类产品也成为了畅销进口产品。毒死蜱和氯虫苯甲酰胺的进口数量和金额下跌较多,呋虫胺,吡虫啉和氯氰菊酯进口份额有所增长。
进口来源国(地区)从2017年的39个减少到35个,但来自中国的农药金额占比从51%上升到了66%,产品均价(折百量计算)也提高了近一倍,不过依旧不及同印度尼西亚,巴西,波多黎各这些农药贸易活跃的来源国,并且产品与来自瑞士,日本,新加坡,加拿大等发达国家的产品相比,仍然存在差距。
百草枯,草甘膦和毒死蜱限用措施
目前泰国已经禁用了98个农药品种,灭多威和克百威因需要暴露试验数据,但迄今无申请人提交,全面禁用已提上日程。
自2019年10月20日起,将正式实施百草枯,草甘膦和毒死蜱这3个大宗进口品种的限用措施, 包括:
进口贸易活动实施配额管理
百草枯和草甘膦只允许在甘蔗,橡胶,棕榈,玉米,木薯和水果上使用;
毒死蜱仅限于在观赏植物,大田作物和水果钻心虫防治用途;
所有使用人员必须接受培训和考试,获得用户登记方可使用(仅限专业人士使用);
根据产品的毒性资料,毒性分级属于标签红色色带的农药将不允许登记或者续展登记。
农药登记相关规章的修订
泰国《有害物质法》已经在今年进行修订,新版将于2019年10月27日正式生效。泰国的农药登记管理相关规章都是基于《有害物质法》制定的。届时,所有根据其之前版本制定的农药登记相关规章将届时终止,农业部门将停止受理按照之前的规章提交的登记申请和资料评审。目前农业部门已经在起草新的条例和规章,预计最快将于下个月获得通过。在CRAC2019农药分会场,Chutima Ratanasatien 女士透露,新的规章草案中的主要变化将会有:
之前实施的分阶段登记(初步试验、临时登记和正式登记)制度将被取消,一律改为正式登记
拟全面要求进行药效试验, 残留试验,样品分析和毒理学资料评估
并提醒相关企业需密切关注泰国农药登记管理,避免申请时出错,增加登记成本。瑞欧科技也将时刻跟进新条例动态,助力企业快速应对法规要求,把握泰国市场新机遇。
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