化工园区是化工行业发展的重要载体，在促进安全统一监管、环境集中治理、上下游协同发展等方面发挥着重要作用，已成为化工行业的主要发展阵地。2021年化工园区十个“关键词”如下。
“十四五”
2021年是“十四五”规划开局之年，目前我国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区共有616家，其中国家级化工园区（包括经济技术开发区、高新区等）48家，超大型和大型园区产值占比超过化工园区总产值的50%，规模效益十分明显。
2021年6月3日，中国石化联合会化工园区工作委员会发布了《化工园区“十四五”发展指南及2035中长期发展展望》，提出了我国化工园区“十四五”发展的总体目标：由规范化发展向高质量发展跃升，打造化工园区产业发展提升、绿色化建设、智慧化建设、标准化建设和高质量发展示范的“五项重点工程”，五大世界级石化产业集群初具轮廓，重点培育70个具有一流竞争力的化工园区，打造“5 个50”，即：建成50个园区科创中心、创建50家“绿色化工园区”、新建50家“智慧化工园区”、制定并颁布50项化工园区管理与建设标准和培育50项高质量发展示范工程。
碳中和
2021年国务院政府工作报告中指出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构。碳中和成为了2021年度热词，不少化工企业和化工园区都积极布局低碳发展。
团体标准《化工园区碳中和实施指南》已于2021年8月5日正式立项，计划包括如何制定化工园区碳中和战略、分析温室气体排放、量化温室气体排放量、温室气体减排行动与措施、碳抵消、碳中和声明、碳中和状态的维持与定义等角度开展研究，同时在研制的过程中，也会根据实际情况调整纳入具有代表性与实践性的内容。
通过标准的编制，一批先进园区和先进技术单位的顶层经验将积极带动和指导其他园区的发展，同时为了让标准具有普遍性，大部分园区和单位的要求和现实情况也会被充分考虑。
能耗双控
坚决遏制高耗能、高排放项目（“两高”项目）盲目发展，是党中央、国务院作出的重大决策部署。
2021年9月16日，国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，要求各省(自治区、直辖市)要建立在建、拟建、存量高耗能高排放项目清单，明确处置意见，调整情况及时报送国家发展改革委。
对新增能耗5万吨标准煤及以上的“两高”项目，国家发改委同有关部门对照能效水平、环保要求、产业政策、相关规划等要求加强窗口指导；
对新增能耗5万吨标准煤以下的“两高”项目，各地区根据能耗双控目标任务加强管理，严格把关。
对不符合要求的“两高”项目，各地区要严把节能审查、环评审批等准入关，金融机构不得提供信贷支持。
循环经济
2021年12月15日，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅印发关于做好“十四五”园区循环化改造工作有关事项的通知（发改办环资〔2021〕1004号），提出到2025年底，具备条件的省级以上园区（包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等各类产业园区）全部实施循环化改造，显著提升园区绿色低碳循环发展水平。通过循环化改造，实现园区的能源、水、土地等资源利用效率大幅提升，二氧化碳、固体废物、废水、主要大气污染物排放量大幅降低。
认定
目前，我国化工园区发展水平参差不齐，部分园区还存在规划布局不合理、配套设施不健全、专业监管能力不足等问题，安全环境风险较高，亟需出台政策引导化工园区规范发展。
2021年4月15日，工信部公开征求《化工园区认定条件和管理办法（试行）》（征求意见稿）的意见，2021年12月28日，六部委印发《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》，从园区设立、管理机构、园区选址、规划、安全环保、应急救援等方面提出约束性指标要求。
截至目前，我国共有23个省市公开发布认定化工园区名单570家。
智能化管控
推动物联网、大数据、云计算、人工智能（AI）、5G等新一代信息技术与化工园区安全风险管控深度融合，建设化工园区安全风险智能化管控平台，推进化工园区安全风险管控信息化、数字化、网络化、智能化，对于高效推动化工行业和化工园区质量变革、效率变革、动力变革，具有重要意义。
2021年11月25日，《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》公开征求意见，适用于全国范围内经过认定公布的化工园区安全风险智能化管控平台的设计、建设与应用。
安全风险
2021年12月31日，国务院安全生产委员会印发《全国危险化学品安全风险集中治理方案》，部署开展为期1年的危险化学品安全风险集中治理工作。
其中，化工园区重大安全风险：
一是尚有60个化工园区未完成评估分级，个别省份甚至仍未按要求认定公布化工园区。
二是一些化工园区功能定位不清，缺少主导产业，企业无序聚集成园、因企设园；功能分区不合理，部分园区存在劳动密集型企业，有的还有居民区。
三是园区一体化管理水平不高，多数园区没有实施封闭化管理，专用停车场、信息化平台、实训基地等基础设施不完善，消防救援力量薄弱。
四是不少化工园区没有安全管理机构，园区专业监管人员数量不足、结构不合理，与监管任务不相匹配。
风险等级
2021年11月22日，国务院安委办召开工作推进视频会，指出各地要推动化工园区建立并执行总体规划、产业发展规划和项目准入条件，制定完善项目管理制度；严格实施现有项目安全设计诊断和精细化工企业“四个清零”回头看，推进化工园区整治提升，确保2022年底前所有化工园区达到一般或较低安全风险等级。
实训基地
2021年4月，应急管理部印发《2021年危险化学品安全培训网络建设工作方案》等四个 ，提出督促C级以上化工园区研究提出实训基地建设和运营管理方案，采取自建、共建或委托服务等方式，力争“十四五”末实现每个化工园区都有配套的实训基地提供服务。同时，化工安全技能实训基地建设指南（试行）发布，对实训基地的建设内容和运行保障提出了要求。
工业互联网
2021年3月28日，应急管理部办公厅印发《 “工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》，通过打造工业互联网网络、平台、安全三大体系，建设全要素网络化连接、敏捷化响应和自动化调配能力，实现不同企业、不同部门与不同层级之间的协同联动，全面开展安全生产风险研判、应急演练和隐患排查，推动安全生产“三个转变”，推动科技创新、产业生态、配套服务在园区内外的渗透及融合发展，提升政府对园区的高效协作、精准扶持、有效监管，实现新园区建设和已有园区安全、可持续发展。
中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国应急管理部 中华人民共和国生态环境部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国商务部 中国石油和化学工业联合会
江苏省发展和改革委员会 江苏省工业和信息化厅 江苏省财政厅 江苏省生态环境厅 江苏省科学技术厅 江苏省商务厅 江苏省应急管理厅 江苏省市场监督管理局 江苏省统计局
北京市化学工业协会 天津市石油和化工协会 辽宁省石油和化学工业协会 内蒙古石油和化学工业协会 重庆市石油与天然气学会 河北省石油和化学工业协会 山西省化学工业协会 吉林省能源协会 黑龙江省石化行业协会 浙江省石油和化学工业行业协会 安徽省石油和化学工业协会 福建省石油和化学工业协会 江西省石油和化学工业协会 河南省石油和化学工业协会 湖北省石化行业协会 湖南省石油化学工业协会 广东省石油和化学工业协会 海南省石油和化学工业行业协会 四川省化工行业协会 贵州省化学工业协会 云南省化工行业协会 陕西省经济联合会 甘肃省石化工业协会 青海省化工协会
电话：协会：025-8799064 学会：025-86799482
会员服务部：025-86918841
信息部：025-86910067
传真：025-83755381
邮箱：jshghyxh@163.com
邮编：210019
地址：南京市梦都大街50号东楼(省科技工作者活动中心)5楼
增值电信业务经营许可证：苏B2-20110130
备案号：苏ICP备13033418号-1
