南通经济技术开发区（以下简称南通开发区）是首批14个国家级经济技术开发区之一。今年以来，南通开发区按照中央、省、市部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决扛起“经济发展主战场、招商引资主力军、科技创新主引擎、改革开放主阵地”的责任担当，抢抓机遇，攻坚克难，奋力打造营商环境最高地、通城活力新中心，奋力建设贡献更大、活力更强、能级更高的长三角一流开发区。

统计数据显示，今年1至4月，南通开发区规模工业产值、固定资产投资等经济指标在全市名列前茅，完成实际利用外资同比增长35%，总量全市第一。在全市一季度产业项目考核中，南通开发区列全市开发园区第一。

01高质量项目，成为发展强力引擎

6月13日，南通开发区成立“新能源产业联盟”，进一步提升区内新能源企业核心竞争力，打造企业规模大、龙头引领强、产业链完备的长三角有影响力的新能源产业基地，力争到2025年新能源产业整体规模突破500亿元。

当前，绿色发展成为构建高质量现代化经济体系的必然要求，以光伏和锂电为重点的新能源产业迎来新一轮发展“风口”。经多年培育积累，开发区新能源产业呈现出企业加速集聚、链条不断完善、产能连续爆发的良好发展态势。在锂电新能源方面，集聚了瑞翔新材料、新宙邦、上气国轩、金通储能等优质企业，以及星源材质、拓邦新能源、新澳新能源等补链强链重大项目，形成锂电装备-电解液-正极材料-隔膜-整包电池的产业链。在光伏新能源方面，开发区集聚了天盛新能源、中天光伏材料和中天光伏技术等优质企业，目前开发区在谈百亿级光伏新能源重大项目2个，一批氢能源电池检测、储氢等领域的重大项目即将落户。

南通开发区紧紧围绕项目建设，强力攻坚，久久为功，项目高端化、智慧化水平进一步提升，项目结构进一步优化，高质量项目成为推动高质量发展的有力引擎。今年以来，围绕新一代信息技术、高端装备、医药健康和新能源“3+1”主导产业方向，南通开发区全面整合招商资源，构建“4+2”招商体系，大力推行招商“赛马”机制，建立项目质量评估机制，优化招商引资考核办法，切实招引了一批发展前景好、科技含量高、带动能力强的产业链项目。

今年年初，疫情影响外出招商，南通开发区及时调整思路，以视频会议的方式高频率开展“云”招商，累计召开各类线上招商会议超150场。同时，利用这一时段举办招商引资专题培训，围绕科创项目招引、3+1主导产业发展规划、资源集约利用综合评价体系等8个专题，党工委分管领导、相关部门负责人上台授课；4月份举办招商队伍“砺剑班”，通过主导产业研讨会、招商政策宣讲会、招商实务辅导会、招商经验分享会、招商资源通联会等形式，有效引导全区90名招商人员进一步提升产业化、专业化招商能力。

今年以来，各专职招商部门强化产业链招商，仔细研究每一个产业的龙头企业、中下游企业、关键配套企业，梳理建链、补链、强链的关键领域，挖掘产业链上下游研发、设计、制造、集成、结算等高附加值环节，明确目标客户，完善招商地图，实行按图索骥，做到有的放矢，项目质效显著提升，招商活力充分激发。6月中旬，在南通市政府主要领导带领下，南通开发区党工委副书记、管委会主任保德林与招商团队同赴深圳，掀起全区招商突破的又一轮新高潮。

对于新招引进来的项目，组建项目推进帮办专班，常态化推行信用承诺不再审批等机制，加快项目建设进程。今年以来，总投资30亿元的劲胜新能源以及香港港华能源、香港长晟半导体、德国德之馨高端香料等项目新签约落户；新开工重大项目9个，总投资额逾300亿元。

在大抓项目、抓大项目的同时，南通开发区紧密结合现有产业集群特色，坚持培大扶强、链式发展，全力以赴抓产业升级与创新突破。认真贯彻落实产业倍增三年行动计划要求，瞄准“3+1”主导产业，制定区级层面三年行动计划；出台促进企业高质量发展的若干政策意见，形成有竞争力的4大类46条扶持政策；大力开展工业企业资源集约利用综合评价工作，全力推动142家重点工业企业加大有效投入，引导企业提质增效。1至4月，全区新一代信息技术、高端装备、医药健康、新能源“3+1”产业产值分别增长50%、27%、25%和138%，新材料产业产值增长30%。

02高质量服务，激发澎湃发展活力

近日，南通伊仕生物技术股份有限公司自主研发的新型冠状病毒抗原检测试剂盒(胶体金法)顺利通过欧洲临床考核以及公告机构严格技术审查，成功获得欧盟CE证书。这也标志着该产品完全符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令要求，产品性能正式获得欧盟机构官方认可。

伊仕生物自1999 年扎根南通开发区，目前，在家庭生殖健康检测、毒品检测及药品滥用、传染病检测、肿瘤诊断等多个领域处于行业领先水平。得益于南通开发区及综保区全方位、全流程的优质营商环境，2021年至今，伊仕生物持续追加投资近6亿元，先后设立多个子公司，助力南通开发区医药健康产业驶入了发展快车道。

“企业都没申请，25万扶持资金就到账了，在这发展真的很安心。”提起南通开发区的“免申即享”政策，南通励成生物工程有限公司总经理李鹏亮赞不绝口。去年9月底，企业一项科技创新项目申报省级资助成功。根据开发区科技政策，除省级资助外，开发区也有相应配套资助资金。由于企业忙于研发和生产，一时间抽不开身申请相关资助。让李鹏亮没想到的是，没过多久这笔资金主动“上门”。开发区的“保姆式”服务也让企业有更多的时间投入研发和生产。

好的营商环境就是竞争力和生产力。围绕全市“万事好通”营商环境优化“66条”，南通开发区以数字化手段赋能营商环境优化，让“数据跑路”代替“企业跑腿”，实现惠企政策红利“快速达”。截至目前，“免申即享”惠企资金已累计拨付资金超5000万元，惠及企业超400家，进一步释放了企业发展的创新活力。

坚持“无事不扰、有求必应、说到做到、柔性执法”，南通开发区为全区企业提供全方位、全流程、全周期的“一站式”服务。18名党工委、管委会班子成员对接联系242家重点企业，定期上门会办解决问题；设立“首席服务员”，强化街道社区服务经济发展、招商引资等职能；创新设立企业发展服务中心，为企业提供全方位、全流程、全周期的“一站式”服务；持续推进“互联网+政务服务”改革，实现政务服务从“能办可办”向“好办易办”升级，推动审批事项再压缩、流程再优化、效率再提升……“温暖”服务，让企业发展无忧，也不断擦亮着“能达无忧办”营商服务品牌。

03高质量“改造”，建设城市活力新中心

30多年来，凭借着四周江海河连成一体，海陆空运输便捷的地理优势和先进的管理理念，南通开发区已成长为南通招商引资、项目建设的主战场，改革试验的主阵地，经济发展的重要板块，先后获批为长江经济带国家级转型升级示范开发区、国家生态工业示范园区、国家循环化改造示范试点园区、中国服务外包集聚园区、江苏省利用外资转型发展示范区。

面对土地资源紧张这一“成长的烦恼”，南通开发区在保持建设用地总规模不变、城市空间不扩张的前提下，以挖潜激发存量土地活力为突破，以工业区整体更新提升为重点，大力推动产业动能转换、转型升级。2021年初，南通开发区《推进空间再造高质量发展实施方案》《化工产业提升及园区空间再造三年行动实施方案》发布，明确提出：三年内，南通开发区将空间再造产业用地7000亩、经营性用地2000亩；提前完成长江开发区段1公里内企业腾迁任务；基本消除低效产业用地；基本腾退“散乱污”和安全系数较低企业。

“空间再造”的同时，南通开发区城市更新的步伐也并未停止。一方面，推动能达商务区功能提升，不断优化国际社区、活力岛、地铁TOD项目以及星湖大道、通盛大道两侧城市规划设计。另一方面，深化滨江湾总体规划，以“一廊、一带、三片、五岛”为总体格局，打造新经济新产业导入点、科技创新培育新高地、产城融合示范区，建设“南通青年城市中心”，加快实现与创新区、五山景区的有机衔接和互融互补，城市中心崛起活力之城。

全力打造南通营商环境最高地、通城活力新中心，奋力建设贡献更大、活力更强、能级更高的长三角一流开发区，这是2022年南通开发区在“机关作风建设提升年”“招商引资突破年”“营商环境提升年”中的生动实践。按照市委市政府的部署要求，对标全国一流开发区，南通开发区正坚持规划引领、产城融合、绿色集约、高点定位，聚力推动空间优化和功能提升，勇当项目建设的“排头兵”、经济发展的“领跑者”、对外开放的“新标杆”、和谐宜居的“幸福区”！