“两天就办好了5张证书,效率太高了!徐圩新区拿地即开工的审批模式为我们节省了20多天,对企业帮助很大。”连云港石化有限公司副总经理张远领说。
绿色化学新材料产业园项目(一期)位于江苏省连云港市徐圩新区内,总投资48.3亿元,占地1093亩,7月27日成功获得建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、施工图备案通知书及建筑工程施工许可证等证书,成为连云港市首个“拿地即开工”省重大项目。
各审批部门通力配合,在企业拿地后仅用两天时间就完成了开工前必须的五证办理,实现了“拿地即开工”。这标志着徐圩新区项目审批效率跑出了“新速度”,政务服务水平取得了“新突破”。“拿地即开工”,究竟是如何做到?
超前对接 量身定制审批服务
办理各项建设项目手续是企业投产前最复杂、最耗时的环节,徐圩新区基于企业诉求,采取靠前服务的模式,主动与企业进行对接,将省、市各级优化审批流程的政策第一时间送至新区企业。在5月底“政务服务送上门”活动中,徐圩新区与连云港石化有限公司对绿色化学新材料产业园项目(一期)采用“拿地即开工”审批模式进行细致磋商,由徐圩新区根据企业需求为项目“量身定制”审批材料清单、审批流程图、审批推进计划表,拟定拿地后一次性办理,实现“五证齐发”。
全程指导 提供精准帮办服务
为缩短全流程办理时间,徐圩新区采用“保姆式”服务模式,对需要到市区办理的审批事项主动与市级部门沟通衔接,全程提供帮办服务,解决了企业路不熟、来回跑等突出问题。帮办人员还严控计划节点,全程紧扣企业需求,以小时为单位倒排推进计划,不断跟进协调解决各类“堵点”。在拿地后的“冲刺阶段”,帮办人员现场办公,手把手指导企业完成申报材料的准备工作,将企业“等地期”变为项目“加速期”。
流程重塑 提升项目审批效率
为提升项目审批效率,徐圩新区各审批部门严格落实工程建设项目审批制度改革要求,将原工程建设项目串联审批流程整合为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等4个并联审批阶段,其他行政许可、技术审查、强制性评估、中介服务、市政公用服务及备案等事项纳入相关阶段并行推进。同时积极探索产业项目“容缺受理+告知承诺+全程网办”政务服务新模式,共享互认审查意见,确保审批流程提速增效。
“拿地前”主动对接,“拿地中”全程指导,“拿地后”五证齐发。徐圩新区高效、创新的审批模式,为企业赢得领跑先机。“我们将以“服务产业发展”为核心,主动对接产业单位,强化帮办服务,持续提升企业满意度”。徐圩新区行政审批局局长万延斌表示,下一步,徐圩新区将认真总结本次“拿地即开工”工作经验,建立“五证齐发”可复制可推广的标准做法,进一步扩大产业项目“拿地即开工”覆盖面,为新区发展提供新动能。
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