2021年第三季度，化工行业遭遇了多起由国外发起的国际救济案件。具体来说，调查立案15件（含初审5件，复审10件），其中：反倾销案12件（初审2件、复审10件）、保障措施案2件（初审1件、复审1件）、反规避案1件，由印度（6件）、欧盟（2件）、乌克兰（2件）、越南（2件）、巴西（1件）、土耳其（1件）、印度尼西亚（1件）等国发起。
前期所发起调查作出初裁的5件（反倾销初审案件3、保障措施初审案件1件、反规避初审案件1件），分别由分别美国（2件）、越南（1件）、韩国（1件）、菲律宾（1件）作出；作出终裁的23件次（包括反倾销案件21件、保障措施案件1件、反规避案件1件；初审案件13件、日落复审案件10件），分别由印度（15件）、美国（3件）、巴西（1件）、墨西哥（1件）、日本（1件）、土耳其（1件）、印度尼西亚（1件）等国作出；产业损害终裁1件（为双反日落复审案件），由美国作出。印度、美国等仍是主要摩擦国；发展中国家发起案件增多。
主要案件进展情况如下：
时间 | 发起国家/地区 | 案件 | 案件 | 涉及 | 摘要 |
20210702 | 欧盟 | 反倾销 | 日落复审调查立案 | 金属硅 | 2021年7月2日，欧盟委员会发布公告，应欧洲铁合金生产商协会（EuroAlliages）金属硅产量占欧盟内同类产品总产量大于25%的生产商于2021年3月30交的申请，对原产于中国的金属硅（Silicon Metal）进行第三次反倾销日落复审立案调查。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为2804 69 00。本案倾销调查期为2020年7月1日~2021年6月30日，损害分析期为2018年1月1日~倾销调查期结束。 |
20210702 | 欧亚经济联盟 | 反倾销 | 措施启动 | 载重轮胎 | 2021年7月2日，欧亚经济委员会内部市场保护司在官方公报发布第2021/281/AD18R1号公告，依据欧亚经济委员会内部市场保护司2021年6月29日第84号公告，决定维持原产自中国载重轮胎的反倾销税，税率为14.79～35.35%，有效期至2026年6月28日。涉案产品的欧亚经济联盟税号为4011201000和4011209000。 |
20210706 | 美国 | 反倾销 | 日落复审最终裁定 | 聚乙烯零售包装袋 | 2021年7月6日，美国商务部发布公告称，对进口自马来西亚、中国和泰国的聚乙烯零售包装袋（Polyethylene Retail Carrier Bags）作出第三次反倾销快速日落复审终裁，对进口自印度尼西亚、中国台湾地区和越南的聚乙烯零售包装袋作出第二次反倾销日落复审终裁，裁定若取消本案的反倾销税，将导致马来西亚涉案产品的倾销以101.74%的倾销幅度继续或再度发生、中国涉案产品的倾销以77.57%的倾销幅度继续或再度发生、泰国涉案产品的倾销以122.88%的倾销幅度继续或再度发生、印度尼西亚涉案产品的倾销以85.17%的倾销幅度继续或再度发生、中国台湾地区涉案产品的倾销以95.81%的倾销幅度继续或再度发生、越南涉案产品的倾销以76.11%的倾销幅度继续或再度发生。涉案产品的美国协调关税税号为3923.21.0085。 |
20210706 | 越南 | 反倾销 | 初步裁定 | 山梨糖醇 | 2021年7月6日，越南工贸部发布第1719/QD-BCT号决议，对原产于中国、印度和印度尼西亚的山梨糖醇（Sorbitol）作出反倾销肯定性初裁，初步决定对涉案产品征收39.63%～68.50%的临时反倾销税，其中，中国生产商山东天力药业有限公司及其贸易商山东联盟国际贸易有限公司税率为45.15%，中国其他生产商/贸易商为68.50%。本案终裁预计将于2021年9月前作出。涉案产品的越南税号为2905.44.00和3824.60.00。 |
20210720 | 印度 | 反倾销 | 措施不启动 | 丁腈橡胶 | 2021年7月20日，印度商工部发布公告称，印度财政部税收局未接受商工部于2021年5月12日对原产于或进口自中国、欧盟、日本和俄罗斯的丁腈橡胶（Acrylonitrile Butadiene Rubber）作出的反倾销终裁建议，决定不对上述国家的涉案产品征收反倾销税。 |
20210720 | 印度 | 反倾销 | 日落复审最终裁定 | 碳酸钡 | 2021年7月20日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国的碳酸钡（Barium Carbonate）作出第二次反倾销日落复审否定性终裁，若取消涉案产品的反倾销措施，涉案产品将不会对印度国内产业造成实质性损害，因此建议立即终止对中国涉案产品现行的反倾销措施。涉案产品的印度税号为28366000。 |
20210721 | 巴西 | 反倾销 | 日落复审调查立案 | 镁颗料 | 2021年7月21日，巴西外贸秘书处于《联邦政府公报》发布2021年第48号公告称，应巴西国内企业Rima Industrial S.A.于2021年3月21提交的申请，对原产于中国的镁含量≥90%、石灰含量≤10%的镁颗粒（magnésio em pó）启动第三次反倾销日落复审立案调查。涉案产品的南共市税号为8104.30.00和8104.90.00。本案倾销调查期为2020年1月～2020年12月，损害调查期为2016年1月～2020年12月。除另行延期外（最长2个月），终裁结果将于10个月内作出。 |
20210723 | 美国 | 反补贴 | 日落复审最终裁定 | 聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂 | 2021年7月23日，美国商务部发布公告称，对进口自中国和印度的聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂作出第一次反补贴快速日落复审终裁，裁定若取消本案的反补贴税，涉案产品的补贴将以如下补贴率继续或再度发生：中国7.53%～47.56%、印度5.12%～153.80%。涉案产品的美国协调关税税号为3907.60.00.30。 |
20210726 | 印度 | 反倾销 | 最终裁定 | 橡胶助剂PX-13 | 2021年7月26日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国、韩国的橡胶助剂PX-13（RubberChemical PX-13）作出反倾销肯定性终裁，建议对上述国家的涉案产品征收反倾销税，具体税额如下：中国生产商山东圣奥化学科技有限公司（Sennics Co., Ltd. Shandong）和泰安圣奥化工有限公司（Sennics Co., Ltd., Tai’an）均为591.36美元/公吨、中国其他生产商为924.47美元/公吨；韩国生产商Kumho Petrochemical Co., Ltd.为489.56美元/公吨、韩国其他生产商为612.18美元/公吨；同时对原产于或进口自美国的橡胶助剂PX-13作出反倾销否定性终裁。本案涉及印度海关编码为3812、2921和2934项下的产品。 |
20210729 | 欧盟 | 反倾销 | 日落复审调查立案 | 阿斯巴甜 | 2021年7月29日，欧盟委员会发布公告，应欧盟唯一阿斯巴甜生产商HSWT France S.A.S.于2021年4月26日提交的申请，对原产于中国的阿斯巴甜（Aspartame）启动第一次反倾销日落复审立案调查。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为ex 2924 29 70（TARIC编码为 2924 29 70 05）。本案倾销调查期为2020年7月1日~2021年6月30日，损害分析期为2018年1月1日~倾销调查期结束。 |
20210731 | 印度 | 反倾销 | 日落复审最终裁定 | 粘胶短纤维 | 2021年7月31日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国和印度尼西亚的粘胶短纤维（竹纤维除外）（Viscose Staple Fibre excluding Bamboo Fibre）作出第二次反倾销日落复审终裁，建议不继续对中国和印度尼西亚的涉案产品征收反倾销税。 |
20210802 | 日本 | 反倾销 | 日落复审最终裁定 | 氢氧化钾 | 2021年8月2日，日本财务省发布消息，认定维持对韩国和中国原产氢氧化钾的反倾销税。中国香港和中国澳门的涉案产品不适用上述反倾销税。 |
20210803 | 美国 | 反倾销、反补贴 | 日落复审产业损害终裁 | 镁碳砖 | 2021年8月3日，美国国际贸易委员会投票对进口自中国和墨西哥的镁碳砖作出第二次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁，对进口自中国的镁碳砖作出第二次反补贴产业损害肯定性终裁。根据终裁结果，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。 |
20210803 | 美国 | 反倾销、反补贴 | 日落复审产业损害终裁 | 镁碳砖 | 2021年8月3日，美国国际贸易委员会投票对进口自中国和墨西哥的镁碳砖作出第二次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁，对进口自中国的镁碳砖作出第二次反补贴产业损害肯定性终裁。根据终裁结果，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。 |
20210805 | 印度 | 反倾销 | 终止调查 | 自粘式PVC膜 | 2021年8月5日，印度商工部发布公告，因申请人撤诉，故终止对原产于或进口自中国的自粘式PVC膜（Self-Adhesive Polyvinyl Chloride Film）反倾销调查。 |
20210806 | 印度尼西亚 | 反倾销 | 日落复审调查立案 | 聚酯短纤 | 2021年8月6日，印度尼西亚反倾销委员会发布第320/KADI/VIII/2021号公告，应印尼纤维和长丝生产商协会（APSyFI）的申请，对进口自中国大陆、印度和中国台湾地区的聚酯短纤（Polyester Staple Fiber or PSF）启动第三次反倾销日落复审立案调查。涉案产品的印尼税号为5503.20.00。 |
20210809 | 乌克兰 | 保障措施 | 日落复审调查立案 | 发烟硫酸 | 2021年8月7日，乌克兰跨部门国际贸易委员会发布公告，应乌克兰国内企业申请，依据2021年8月5日第498/2021/4411-03号决议，对进口硫酸和发烟硫酸（保障措施启动日落复审立案调查。涉案产品的乌克兰税号为2807 00 00 00。公告自发布之日起生效。 |
20210809 | 印度 | 反倾销 | 措施启动 | 邻苯二甲酸酐 | 2021年8月9日，印度财政部税收局发布公告称，接受印度商工部于2021年5月19日对原产于或进口自中国、印度尼西亚、韩国和泰国的邻苯二甲酸酐（Phthalic Anhydride）作出的反倾销终裁，决定对上述国家的涉案产品征收为期5年的反倾销税，即中国为40.08美元/公吨，印度尼西亚为59.83美元/公吨～90.11美元/公吨，泰国为63.06美元/公吨～134.91美元/公吨，韩国的反倾销税为41.26美元/公吨～140.17美元/公吨与财政部税收局于2009年12月31日发布的通报第152/2009-Customs号所征税的差额部分（前提是本案税额高于2009年152/2009-Customs号所征关税）。自本公告发布于官方公报之日起对上述国家的涉案产品正式征收反倾销税。涉案产品的印度海关编码为29173500。 |
20210811 | 美国 | 反倾销 | 初步裁定 | 五氟乙烷 | 2021年8月11日，美国商务部宣布对进口自中国的五氟乙烷（Pentafluoroethane）作出反倾销肯定性初裁，初步裁定浙江三美化工股份有限公司以及获得单独税率的生产商/出口商的倾销率均为280.37%，中国其他生产商/出口商的倾销率为280.48%。美国商务部预计将于2021年12月30日作出反倾销终裁。涉案产品的美国协调关税税号为2903.39.2035。 |
20210812 | 美国 | 反规避 | 初步裁定 | 石油管材 | 2021年8月10日，美国商务部发布公告, 对进口自中国的石油管材（Oil Country Tubular Goods）作出反规避初裁，认定进口自中国的涉案产品经由文莱和菲律宾生产并出口至美国以规避美国对中国石油管材的反倾销税和反补贴税。因此，适用于中国涉案产品的反倾销税和反补贴税同样适用于进口自文莱和菲律宾的石油管材。美国商务部已经指示美国海关对来自上述两个国家的涉案产品收取99.14%的反倾销现金保证金以及27.08%的反补贴现金保证金。 |
20210812 | 印度 | 反倾销 | 终止措施 | 粘胶短纤维 | 2021年8月12日，印度财政部税收局发布通报第44/2021-Customs(ADD)号称，终止对原产于或进口自中国和印度尼西亚的粘胶短纤维（竹纤维除外）（Viscose Staple Fibre excluding Bamboo Fibre）现行的反倾销措施，本通报自官方公报发布之日起生效。涉案产品的印度海关编码为5504.10.00。 |
20210819 | 印度 | 反倾销 | 最终裁定 | 乙酰乙酰基衍生物 | 2021年8月19日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国的芳香族化合物或杂环化合物的乙酰乙酰基衍生物（Aceto Acetyl Derivatives of aromatic or hetrocyclic compounds），别名芳基化物（Arylides）作出反倾销肯定性终裁，建议对中国的涉案产品基于到岸价（CIF）征收反倾销税，具体税率如下：生产商青岛海湾精细化工有限公司为24.79%，南通醋酸化工股份有限公司为26.64%、其他生产商为44.90%。本案涉及印度海关编码29242920和29242990项下的产品。 |
20210823 | 印度 | 反倾销 | 日落复审最终裁定 | 三聚氰胺 | 2021年8月23日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国的三聚氰胺（Melamine）作出第三次反倾销日落复审终裁，建议继续对中国的涉案产品征收反倾销税，税额为161美元/公吨，有效期为5年。本案涉及印度海关编码29336100项下的产品。 |
20210824 | 土耳其 | 保障措施 | 最终裁定 | 聚酯短纤 | 2021年8月24日，土耳其贸易部发布第2021/6号公告，对进口聚酯短纤（土耳其语：Poliesterlerden）作出保障措施终裁，裁定对涉案产品征收为期3年的保障措施税，第一年为0.060美元/千克，第二年为0.058美元/千克，第三年为0.056美元/千克。涉案产品的土耳其税号为5503.20.00.00.00。措施自颁布相关总统令之日起生效。 |
20210824 | 印度 | 反倾销 | 日落复审最终裁定 | 玻璃纤维及其制品 | 2021年8月24日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国的玻璃纤维及制品作出第二次反倾销日落复审肯定性终裁，建议继续对中国的涉案产品基于到岸价（CIF）征收8.67%～49.90%的反倾销税，具体税率如下：泰山玻璃纤维有限公司、淄博中材金晶玻纤有限公司、泰山玻璃纤维邹城有限公司均为18.36%，巨石集团九江有限公司、巨石集团有限公司均为18.49%，重庆国际复合材料有限公司为8.67%，其他生产商为49.90%。有效期为5年。涉案产品不包括玻璃棉，玻璃纤维棉，玻璃纤维绝缘材料，玻璃纤维纱，玻璃纤维针织物，玻璃纤维织物，玻璃纤维粗纱，用于热塑性应用的短切原丝，纤维直径在0.3至2.5微米的超细玻璃纤维，玻璃纤维席、玻璃纤维网、玻璃纤维薄片，湿短切原丝和用于混凝土增强的耐碱玻璃纤维（Cemfil）。本案涉及印度海关编码7019项下的产品。 |
20210825 | 印度 | 反倾销 | 终止措施 | 碳酸钡 | 2021年8月24日，印度财政部税务总局发布通报第45/2021-Customs(ADD)号称，终止2016年4月21日通报第14/2016-Customs(ADD)号对原产于或进口自中国的碳酸钡（Barium Carbonate）的反倾销措施，不再延长。涉案产品的印度海关编码为28366000。 |
20210826 | 印度 | 反倾销 | 措施启动 | 非化妆品级的天然云母珠光工业颜料 | 2021年8月26日，印度财政部税收局发布通报第47/2021-Customs(ADD)号称，接受印度商工部于2021年6月8日对原产于或进口自中国的非化妆品级的天然云母珠光工业颜料作出的反倾销终裁建议，即对中国涉案产品征收为期5年的反倾销税，税额为214美元/公吨～5529美元/公吨，具体如下：生产商福建坤彩材料科技股份有限公司为214美元/公吨、瑞彩科技股份有限公司为2023美元/公吨、河北欧克新型材料股份有限公司为2406美元/公吨、南阳凌宝珠光颜料有限公司为2493美元/公吨、浙江瑞成新材料股份有限公司为2674美元/公吨、广西七色珠光材料股份有限公司为2813美元/公吨、其他生产商为5529美元/公吨。自本通报发布于官方公报之日起生效。本案涉及印度海关编码320611项下的产品。 |
20210827 | 印度 | 反倾销 | 日落复审最终裁定 | 轮胎硫化机 | 2021年8月27日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国的轮胎硫化机（Tyre Curing Presses）作出第二次反倾销日落复审终裁，裁定调查期内倾销幅度和损害幅度均为微量，若终止现行的反倾销措施，涉案产品对国内产业的损害不会继续或再度发生，因此建议终止现行反倾销措施。本案涉及印度海关编码84775100项下的产品。 |
20210827 | 印度 | 反倾销 | 日落复审调查立案 | 甲苯二异氰酸酯 | 2021年8月27日，印度商工部发布公告称，应印度企业Gujarat Narmada Valley Fertilizers & Chemicals Limited的申请，对原产于或进口自中国、日本和韩国的异构体比例为80:20的甲苯二异氰酸酯[Toluene Di-Isocyanate(TDI)]启动第一次反倾销日落复审立案调查。本案倾销调查期为2020年4月1日至2021年3月31日（12个月），损害调查期为2017年～2018年、2018年～2019年、2019年～2020年及2020年4月1日至2021年3月31日。本案涉及印度海关编码2929项下的产品。 |
20210828 | 乌克兰 | 保障措施 | 措施延期 | 硫酸和发烟硫酸 | 2021年8月28日，乌克兰跨部门国际贸易委员会发布公告，依据委员会2021年8月27日第SP-500/2021/4411-03号公告，继续以配额形式对全部涉案国家/地区的进口硫酸和发烟硫酸实施保障措施，有效期为3年，具体如下：2021年9月1日～2022年8月31日，配额为55427吨，2022年9月1日～2023年8月31日，配额为63741吨，2023年9月1日～2024年8月31日，配额为73302吨。本案涉及乌克兰税号2807 00 00 00项下的产品。 |
20210831 | 印度 | 反倾销 | 措施延期 | 玻璃纤维及其制品 | 2021年8月31日，印度财政部税收局发布通报第49/2021-Customs (ADD)号称，鉴于印度中央政府未对印度商工部于2021年8月24日关于中国玻璃纤维（Glass Fibre and articles thereof）所作出的日落复审终裁建议作出结论，因此有必要延长原产于或进口自中国涉案产品反倾销措施的有效期至2021年10月31日（含）。本案涉及印度海关编码7019项下的产品。 |
20210901 | 乌克兰 | 保障措施 | 立案调查 | PVC型材 | 2021年9月1日，乌克兰跨部门国际贸易委员会发布公告，应乌克兰国内企业申请，依据2021年8月27日第SP-504/2021/4411-03号决议，对进口PVC型材启动保障措施立案调查。涉案产品为制作门、窗或窗台带/不带密封条的PVC型材，涉及乌克兰税号3916 20 00 90和3925 90 80 00项下的产品。公告自发布之日起生效。 |
20210906 | 印度 | 反倾销 | 最终裁定 | 维生素C | 2021年9月3日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国的维生素C（Vitamin Cin all its form）作出反倾销肯定性终裁，建议对中国的涉案产品征收为期5年的反倾销税，其中生产商石药集团维生药业（石家庄）有限公司（CSPC Weisheng Pharmaceutical (Shijiazhuang) Co., Ltd.）为3.20美元/千克、其他生产商为3.55美元/千克。本案涉及印度海关编码29362700项下的产品。本案的反倾销措施不适用于维生素C衍生物。 |
20210908 | 土耳其 | 反倾销 | 措施调整 | 聚酯短纤 | 2021年9月8日，土耳其贸易部发布第2021/44号公告，鉴于即将对进口聚酯短纤实施保障措施，决定暂停对原产于中国大陆、中国台湾地区、印度尼西亚、韩国、印度和泰国的聚酯短纤（土耳其语：poliesterden sentetik devamsız lifler (polyester elyaf)）征收反倾销税，以下情况除外：1.若上述国家/地区涉案产品的反倾销税高于保障措施税，将继续征收反倾销税，税率为反倾销税与保障措施税的差额部分；2.若以进口许可证形式实施反倾销措施，将维持原反倾销税。措施自2021年9月23日起生效，有效期与聚酯短纤保障措施的有效期一致。涉案产品的土耳其税号为5503.20.00.00.00。 |
20210910 | 土耳其 | 反规避 | 立案调查 | 橡胶轮胎 | 2021年9月10日，土耳其贸易部发布第2021/42号公告，对原产于中国的重型车辆、农用车及施工机械用新橡胶轮胎启动反规避立案调查，审查原产于中国的涉案产品是否通过马来西亚转口至土耳其以规避反倾销税。涉案产品的土耳其税号为4011.20.90、4011.70.00.00.00、4011.80.00.00.00和4011.90.00.00.00。公告自发布之日起生效。 |
20210910 | 印度 | 反倾销 | 日落复审调查立案 | 阿莫西林 | 2021年9月10日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国的阿莫西林启动第一次反倾销日落复审立案调查。本案倾销调查期为2020年4月1日至2021年3月31日，损害调查期为2017年4月～2018年3月、2018年4月～2019年3月、2019年4月～2020年3月以及2020年4月1日至2021年3月31日。本案涉及印度海关编码29411030项下的产品。此次调查的产品不包括阿莫西林钠（无菌）和氟氯西林钠（无菌），阿莫西林三水酸、氨苄西林三水酸，以及阿莫西林三水合物和阿莫西林钠克拉维酸钾。 |
20210914 | 印度 | 反倾销 | 最终裁定 | 连二亚硫酸钠 | 2021年9月14日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国和韩国的连二亚硫酸钠（Sodium Hydrosulphite）作出反倾销肯定性终裁，建议对中国和韩国的涉案产品征收为期5年的反倾销税，其中中国为440美元/公吨，韩国为300美元/公吨。本案涉及印度海关编码2831和2832项下的产品。 |
20210916 | 美国 | 反倾销 | 日落复审最终裁定 | 金属镁 | 2021年9月16日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的金属镁（Magnesium Metal）作出第三次反倾销日落复审肯定性终裁，裁定若取消本案的反倾销税，将导致中国涉案产品的倾销以141.49%的幅度继续或再度发生。涉案产品的美国协调关税税号为8104.19.00和 8104.30.00。 |
20210916 | 印度 | 反倾销 | 日落复审调查立案 | 聚四氟乙烯 | 2021年9月16日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国的聚四氟乙烯（Polytetrafluoroethylene, PTFE）启动第三次反倾销日落复审立案调查。本案倾销调查期为2020年4月～2021年3月（12个月），损害调查期为2017年～2018年、2018年～2019年、2019年～2020年以及倾销调查期。涉案产品的印度海关编码为3904.6100。 |
20210917 | 印度 | 反倾销 | 立案调查 | 氧氟沙星及其中间体 | 2021年9月17日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国的氧氟沙星及其中间体（Ofloxacin and its Intermediates）发起反倾销立案调查。本案涉及印度海关编码30042034项下的产品及29419030、29419060、29152990、29163990、29189900、 29411090、29349900、29419090、29420090项下的部分产品。本案倾销调查期为2020年4月1日～2021年3月31日（12个月），损害调查期为2017年～2018年、2018年～2019年、2019年～2020年及2020年4月1日～2021年3月31日。 |
20210920 | 印度 | 反倾销 | 最终裁定 | 未处理气相二氧化硅 | 2021年9月20日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国和韩国的未处理气相二氧化硅（Untreated Fumed Silica）作出反倾销肯定性终裁，建议对上述国家的涉案产品征收反倾销税，其中中国为0～1296美元/公吨（除山东东岳有机硅材料股份有限公司1018美元/公吨、瓦克化学气相二氧化硅（张家港）有限公司为0美元/公吨外，其余均为1296美元/公吨），韩国为0～373美元/公吨。本案涉及印度海关编码28112200项下的产品。 |
20210922 | 印度尼西亚 | 反倾销 | 最终裁定 | 赖氨酸 | 2021年9月22日，印度尼西亚反倾销委员会发布公告称，对原产于中国的动物饲料用赖氨酸作出反倾销肯定性终裁，建议对涉案产品征收6.02%～33.20%的反倾销税，有效期为5年。措施实施以印尼财政部征税公告为准。涉案产品包括液态、粉末及颗粒等所有形态的赖氨酸及其脂类及盐，涉及印尼税号ex.2922.41.00项下的产品。 |
20210923 | 印度 | 反倾销 | 最终裁定 | 无菌头孢曲松钠 | 2021年9月23日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国的无菌头孢曲松钠（Ceftriaxone Sodium Sterile）作出反倾销肯定性终裁，建议对中国涉案产品征收12.91美元/千克的反倾销税。本案涉及印度海关编码2941.1090、2941.9090和2942.0090项下的产品。 |
20210923 | 印度 | 反倾销 | 最终裁定 | 硅树脂密封胶 | 2021年9月23日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国的硅树脂密封胶（Silicone Sealants）作出反倾销肯定性终裁，建议对中国涉案产品征收反倾销税，涉案生产商Anhui Join Leader New Materials Technology Co.,Ltd.的反倾销税为396.99美元/公吨，Shandong Dongyue Silicone Material Co.,Ltd.为501.55美元/公吨，其他生产商为738.73美元/公吨。本案涉及印度海关编码32和35项下的产品。以下产品不适用本案的反倾销措施：聚氨酯密封胶、聚氨酯泡沫、聚氨酯泡沫清洁剂、太阳能封装硅树脂、丙烯酸密封胶、丙烯酸中性密封剂、丙烯酸耐候密封胶、硅化丙烯酸密封胶、RoHS级硅树脂密封胶、REACH硅树脂密封胶、耐火/阻燃硅树脂密封胶、汽车和公共汽车挡风玻璃用硅树脂密封胶、客车车身粘贴用硅树脂密封胶、用于建筑伸缩缝的硅树脂密封胶、MS聚合物密封胶、工业RTV硅树脂密封胶、高温中性密封胶、双组分硅树脂密封胶、可涂漆密封胶、非渗出性耐候硅树脂密封胶、中空玻璃密封胶、免钉粘合剂或镜面固定粘合剂。其中汽车和公共汽车挡风玻璃用硅树脂密封胶、客车车身粘贴用硅树脂密封胶、用于建筑伸缩缝的硅树脂密封胶这三类产品仅适用于实际用户，实际用户应在进口时向海关提供关于产品真实用途的声明。 |
20210923 | 印度 | 反倾销 | 最终裁定 | 氢氟碳化物R-32 | 2021年9月23日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国的HFC制冷剂产品氢氟碳化物R-32[Hydrofluorocarbons (HFC) component R-32]作出反倾销肯定性终裁，建议对中国涉案产品征收反倾销税，涉案生产商的山东东岳化工有限公司为1171.78美元/公吨，浙江衢州巨新氟化工有限公司为1394.96美元/公吨，浙江三美化工股份有限公司和福建省清流县东莹化工有限公司均为1344.60美元/公吨，淄博飞源化工有限公司为1255.05美元/公吨，其他生产商为1519.70美元/公吨。本案涉及印度海关编码290339项下的产品。 |
20210924 | 欧亚经济联盟 | 反倾销 | 措施启动 | 石墨电极 | 2021年9月24日，欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2021/298/AD31号公告，依据委员会2021年9月21日第129号决议，对原产于中国的石墨电极征收14.04%～28.20%的反倾销税，措施自2022年1月1日起生效，有效期为5年。涉案产品为圆形横截面直径小于520毫米或其他形状横截面积不大于2700平方厘米的炉用石墨电极，涉及欧亚经济联盟税号8545110089项下的产品。 |
20210924 | 印度 | 反倾销 | 最终裁定 | 过硫酸盐 | 2021年9月24日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国和美国的过硫酸盐（Persulphates）作出反倾销肯定性终裁，建议对上述国家的涉案产品征收反倾销税。涉案产品包括过硫酸铵 (APS)、过硫酸钾 (PPS)和过硫酸钠 (SPS)，本案涉及印度海关编码283340项下的产品和28334000项下的部分产品。 |
20210924 | 巴西 | 反倾销 | 日落复审最终裁定 | 镁锭 | 2021年9月24日，巴西经济部外贸委员会管理执行委员会(GECEX)发布2021年第253号决议，对原产于中国的镁锭作出第三次反倾销日落复审肯定性终裁，决定继续对含镁量超过99.8%的镁锭征收1.18美元/千克的反倾销税，有效期为5年。涉案产品的南共市税号为8104.11.00和8104.19.00。本决议自发布之日起生效。 |
20210927 | 菲律宾 | 保障措施 | 初步裁定 | 高密度聚乙烯和线性低密度聚乙烯颗粒 | 2021年9月17日，菲律宾贸工部对高密度聚乙烯颗粒和线性低密度聚乙烯颗粒（High-Density Polyethylene and Linear Low-Density Polyethylene pellets and granules, HDPE and LLDPE）作出保障措施初裁，裁定涉案产品进口增加对国内产业造成了严重损害且二者存在因果关系，将继续调查以决定是否采取最终措施。本案的调查期为2015年至2019年。涉案产品的东盟税号为3901.20.00、3901.10.12、3901.10.92、3901.40.00和3901.90.90。 |
20210927 | 越南 | 反倾销 | 期中复审立案调查 | 聚丙烯薄膜 | 2021年9月27日，越南工贸部发布2021年9月24日第2201/QD-BCT号决议，应越南企业的申请，对原产于中国、马来西亚和泰国的聚丙烯薄膜塑料制品启动反倾销第一次期中复审立案调查。本案涉及越南税号3920.20.10和3920.20.91项下的产品。 |
20210927 | 印度 | 反倾销 | 最终裁定 | HFC制冷剂 | 2021年9月27日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国的HFC制冷剂产品[Hydrofluorocarbon(HFC) Blends]作出反倾销肯定性终裁，建议对中国涉案产品征收1553.45～2250.56美元/公吨的反倾销税，详细征税见附表（印度对华HFC制冷剂产品反倾销终裁建议征税表）。本案涉及印度海关编码38247800项下的产品。 |
20210927 | 韩国 | 反倾销 | 初步裁定 | 铝制双涂层预涂感光板 | 2021年9月27日，韩国贸易委员会发布2021年9月16日第2021-12号公告（案件调查号为23-2021-1）称，对进口自中国的两面长度均不小于255毫米的铝制双涂层预涂感光板产品（Presensitized Aluminum Plate with Double-layered Coating for Offset Printing）作出反倾销肯定性初裁，初步裁定涉案产品存在倾销，并且该倾销对韩国国内产业构成了实质性损害，但是鉴于当前国内相关产业生产能力不足，建议不对涉案产品征收临时反倾销税。本案涉及韩国税号3701.30.9100项下的产品，不包括光敏聚合物紫罗兰色版和再生版的铝制双涂层预涂感光板。 |
20210929 | 墨西哥 | 反倾销 | 最终裁定 | 涤纶长丝 | 2021年9月29日，墨西哥经济部在官方公报发布公告，对进口自或原产于中国和印度的涤纶长丝（西班牙语：poliéster filamento textil texturizado）作出反倾销肯定性终裁，决定对涉案产品征收0.532美元/千克的反倾销税，但是鉴于新冠肺炎疫情对墨西哥纺织业的不利影响，决定延迟一年对涉案产品征收反倾销税。公告自发布次日生效。涉案产品的TIGIE税号为5402.33.01。 |
20210930 | 印度 | 反倾销 | 立案调查 | 甘氨酸 | 2021年9月30日，印度商工部发布公告称，对原产于或进口自中国的甘氨酸（Glycine）启动反倾销立案调查。本案倾销调查期为2020年4月～2021年3月（12个月），损害调查期为2017年～2018年、2018年～2019年、2019年～2020年以及倾销调查期。本案涉及印度海关编码29224910项下的产品和29224990项下的部分产品。 |
20210930 | 越南 | 反倾销 | 期中复审立案调查 | 味精 | 2021年9月30日，越南工贸部发布2021年9月28日第2217/QD-BCT号决议，对原产于中国和印度尼西亚的味精（MSG）启动反倾销第一次期中复审立案调查。本案涉及越南税号2922.42.20项下的产品。 |
第三季度，为保护我国、我省相关产业的正当权益，经过调查，对原产于美国的进口相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚的反倾销、反补贴案作出初步裁定；对原产于美国的进口聚苯醚反倾销案作出初步裁定；对原产于美国的进口聚氯乙烯反倾销、反补贴案作出最终裁定。
在该案件中，我省企业积极主动寻求救济帮助，以维护自身合法利益。南通星辰合成材料有限公司申请发起了对原产于美国的进口聚苯醚产品反倾销、反补贴立案调查；江苏怡达化学股份公司及其子公司（吉林怡达化工有限公司、珠海怡达化学有限公司）申请发起了对原产于美国的进口相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚产品的反倾销、反补贴立案调查，并积极配合调查机关的调查工作。
主要调查案件进展情况如下：
时间 | 发起国家/地区 | 案件 | 案件 | 涉及 | 摘要 |
20210726 | 美国 | 反倾销 | 调查延期 | 聚苯醚 | 商务部决定将对原产于美国的进口聚苯醚进行反倾销立案调查期限延长6个月，即截止日期为2022年2月3日。 |
20210726 | 美国 | 反补贴 | 调查延期 | 聚苯醚 | 商务部决定将对原产于美国的进口聚苯醚进行反补贴立案调查期限延长6个月，即截止日期为2022年2月14日。 |
20210816 | 日本；韩国；土耳其 | 反倾销 | 问卷发放 | 腈纶 | 2021年8月16日，商务部贸易救济调查局发放国外出口商或生产商问卷、国内生产者问卷、国内进口商问卷。 |
20210827 | 美国 | 反倾销 | 调查延期 | 相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚 | 2021年8月27日，鉴于本案情况复杂，商务部决定将本案的调查期限延长6个月，即截止日期为2022年2月28日。 |
20210827 | 美国 | 反补贴 | 调查延期 | 相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚 | 2021年8月27日，鉴于本案情况复杂，商务部决定将本案的调查期限延长6个月，即截止日期为2022年3月14日。 |
20210906 | 美国 | 反倾销 | 初步裁定 | 聚苯醚 | 2021年9月6日，商务部调查机关初步认定，原产于美国的进口聚苯醚存在倾销，国内聚苯醚产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系；决定采用保证金形式实施临时反倾销措施，自2021年9月7日起，进口经营者在进口被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。 |
20210910 | 美国 | 反倾销 | 初步裁定 | 相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚 | 2021年9月10日，商务部调查机关初步认定，原产于美国的进口相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚存在倾销，国内相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。调查机关决定采用保证金形式实施临时反倾销措施。自2021年9月11日起，进口经营者在进口被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。 |
20210918 | 美国 | 反补贴 | 初步裁定 | 相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚 | 2021年9月18日，商务部公告调查机关初步认定，原产于美国的进口相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚存在补贴，国内相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚产业受到实质损害，而且补贴与实质损害之间存在因果关系。初裁确定的各公司从价补贴率如下：陶氏化学公司，16.8%；其他美国公司，16.8%。商务部决定对原产于美国的进口相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚不实施临时反补贴措施。 |
20210923 | 美国 | 反倾销 | 最终裁定 | 聚氯乙烯 | 2021年9月23日，商务部公告，调查机关认定，原产于美国的进口聚氯乙烯存在倾销，中国聚氯乙烯产业未受到实质损害或实质损害威胁。根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十七条的规定，调查机关决定自本公告发布之日起，终止对原产于美国的进口聚氯乙烯的反倾销调查。 |
20210923 | 美国 | 反补贴 | 最终裁定 | 聚氯乙烯 | 2021年9月23日，商务部公告，调查机关认定，原产于美国的进口聚氯乙烯存在补贴，中国聚氯乙烯产业未受到实质损害或实质损害威胁。根据《中华人民共和国反补贴条例》第二十八条的规定，调查机关决定自本公告发布之日起，终止对原产于美国的进口聚氯乙烯的反补贴调查。 |
第四季度，欧盟等国家和地区出台或修订了一系列与化学品管理相关的法规、条例等，或影响我们相关的产品对涉及地区与国家的出口，相关的企业应给予足够重视。
这些政策动向主要有：
时间 | 国家/地区 | 摘要 |
20210708 | 欧盟 | 2021年7月8日，欧洲化学品管理局（ECHA）正式公布了新一批高关注物质（SVHC），SVHC物质清单正式更新至219项。新增的8项SVHC物质为：2-(4-叔丁基苄基)丙醛及其立体异构体；原硼酸钠盐；2,2-双(溴甲基)丙烷1,3-二醇 (BMP)；2,2-二甲基丙烷-1-醇,三溴衍生物/3-溴-2,2-双(溴甲基)-1-丙醇 (TBNPA)；2,3-二溴-1-丙醇(2,3-DBPA)；戊二醛；中链氯化石蜡(MCCP)[由大于等于80%的碳链长度在14至17范围内的直链氯代烷烃组成的UVCB物质]；来自低聚反应的C12富集的支链或直链的苯酚烷基化合物(主要为对位)及其异构体或组合(PDDP)；1-4二恶烷；4,4’-(1-甲基亚丙基)双酚。 |
20210804 | 欧盟 | 2021年8月4日，欧盟委员会颁布了一项新的条例，对欧盟REACH法规附件十七（限制清单）中的第68条目进行了修改，增加了对碳链长度为9-14的全氟羧酸（C9-C14 PFCAs，下简称PFCAs）及其盐和相关化合物的使用禁令。 |
20210809 | 欧盟 | 欧盟委员会在其官方公报上发布(EU)2021/1199指令，本指令修订欧盟《关于化学品注册、评估、许可和限制的法规》(REACH)附件XVII第50条多环芳烃的内容，增加5项条款，涉及塑料/橡胶颗粒及覆盖物的管控。其中，欧盟委员会将用作人造草坪或游乐场填充材料的颗粒物和覆盖物中多环芳烃的浓度限值从目前的100mg/kg降至20mg/kg，预计将于2022年8月10日起实施。 |
20210827 | 韩国 | 2021年8月27日，韩国环境部发布最新公告，旨在对《K-REACH》大法第20条及实施细则第36条款相关规定进行补充。 |
中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国应急管理部 中华人民共和国生态环境部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国商务部 中国石油和化学工业联合会
江苏省发展和改革委员会 江苏省工业和信息化厅 江苏省财政厅 江苏省生态环境厅 江苏省科学技术厅 江苏省商务厅 江苏省应急管理厅 江苏省市场监督管理局 江苏省统计局
北京市化学工业协会 天津市石油和化工协会 辽宁省石油和化学工业协会 内蒙古石油和化学工业协会 重庆市石油与天然气学会 河北省石油和化学工业协会 山西省化学工业协会 吉林省能源协会 黑龙江省石化行业协会 浙江省石油和化学工业行业协会 安徽省石油和化学工业协会 福建省石油和化学工业协会 江西省石油和化学工业协会 河南省石油和化学工业协会 湖北省石化行业协会 湖南省石油化学工业协会 广东省石油和化学工业协会 海南省石油和化学工业行业协会 四川省化工行业协会 贵州省化学工业协会 云南省化工行业协会 陕西省经济联合会 甘肃省石化工业协会 青海省化工协会
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