2021年12月29日，工信部发布了《“十四五”原材料工业发展规划》。工信部原材料工业司副司长常国武在新闻发布会上回答记者关于稀土行业高质量发展提问时表示，“十四五”时期，工信部将适度有序投放稀土探矿权和采矿权，加大勘查力度，摸清储量家底，并优化稀土总量控制指标管理机制。
常国武说，稀土是不可再生的重要战略资源，是改造传统产业发展战略性新兴产业不可或缺的关键元素。“十四五”时期，工信部将持续优化产业发展环境，推动绿色化、智能化、高端化转型。
一是要营造良好行业发展环境。工信部将会同相关部门进一步加强稀土行业秩序整顿，持续规范企业生产经营秩序，积极发挥行业组织桥梁纽带作用，引导企业加强自律、规范经营、有序竞争。鼓励稀土企业按照市场化、法治化原则开展兼并重组，支持稀土企业集团向下游产业链延伸，提升自身发展能力和品牌影响力。支持优势地区，加快转型升级，打造稀土产业集群。
二是要提升产业技术创新能力。健全以企业为主体的技术创新体系，强化稀土国家重点实验室、工程研究中心、制造业创新中心、新材料测试评价中心等公共 支撑。鼓励企业加大研发投入，围绕高性能稀土磁性、储氢、发光、抛光等功能应用方向，积极推进新工艺、新产品、新材料的研发和产业化，推动稀土高值利用。加强稀土上下游产业对接协调，提升稀土平衡利用水平。
三是要推动产业绿色智能转型。开展稀土矿绿色高效开采、绿色高效选冶等关键技术攻关，加强清洁生产新技术、新装备、新工艺应用。鼓励企业开展数字化、网络化、智能化改造升级，加快5G、人工智能、工业互联网等新一代信息技术在稀土行业的融合应用，提升工艺控制水平、生产效率和产品质量。
四是要统筹利用国内国际两种资源。适度有序投放稀土探矿权和采矿权，加大勘查力度，摸清储量家底。优化稀土总量控制指标管理机制，科学调控开采、冶炼分离规模。建立科学合理的稀土二次资源综合回收机制，促进尾矿资源、伴生资源综合利用。引导稀土企业有序参与国际开发合作，鼓励企业、高校、科研院所与国外新材料企业和技术研发机构合作，提升稀土产业国际化水平。
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