针对近期疫情影响和工业经济运行中出现的新情况、新问题，山东省发改委等19部门日前联合发布《关于振作工业经济运行、促进工业平稳增长、推动加快高质量发展行动方案》，明确新增原料用能不纳入各市能耗“双控”考核，优化省级能耗指标收储使用管理办法，通过依申请使用和市场竞购两种途径，有效破解能耗要素制约瓶颈，强化重大项目落地支撑保障。《方案》的实施将为急需要素保障的化工行业实现高质量增长提供助力。
据了解，该省已向各市下达1500万吨“十四五”能耗增量指标，采取地方自主确定、省级“窗口指导”的方式，统筹用于非“两高”重点项目；省里专门拿出500万吨留存能耗指标支持重大产业布局项目建设。
最近印发的《山东省高端化工产业2022年行动计划》也提出，坚持“要素跟着项目走”，集聚要素资源，加快推动万华化学乙烯二期以及万华化学蓬莱工业园等引领性、示范性重大工业项目落地建设；全力推进威联化学200万吨/年对二甲苯等项目2022年内建成投产。
《山东省要素保障创新2022年行动计划》也明确差异化高质量配置能耗指标，对“两高”项目用能实行闭环管理。对“两高”项目跨区域整合腾出的能耗、煤耗指标，分行业按照不同比例实行省级收储，支持省级重点项目建设。
对此，华鲁恒升安环节能部经理陈成敏表示，该公司目前规划的几个新能源、新材料项目需要用能指标，并有望获得政策支持。
不过也有化工企业负责人认为，新增可再生能源和原料用能不纳入能耗“双控”考核还只是统计口径的变化，目前和企业的关系不大，炼化、焦化、化肥、煤制液体燃料、基础化学原料等“两高”项目还是受到了严格限制。对“两高”项目用能闭环管理，意味着这些项目只能通过内部挖潜、优化产品结构，提高资源利用效率。
山东省化肥和煤化工行业协会高级顾问杨春升认为，煤化工行业要想获得长足发展，必须跳出16类“两高”产品门类，走高端发展之路，这也是最近该省化工企业纷纷介入新能源、新材料产业的原因。
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