今年以来，国内疫情呈多地散发、局部爆发、社区持续传播扩散之势，浙江、广东、吉林、上海等多地先后进行封闭管控，不少地区高速公路处在半封闭状态，卡点查验措施不断加码。由此，许多在产的化工企业面临产品运不出、原料进不来等问题，处在停产限产边缘。在确保安全的前提下打通物流，已经成为包括化工企业在内国内经济组织的共同诉求。
据一些原料运输司机反映，一开始各地检查只要绿码，后来需要绿码+行程码，再后来需要绿码+行程码+48小时核酸报告，最近部分地区需要绿码+行程码+24小时核酸报告+提前申请各种当地码。即使如此，有的地区车只要进去就要隔离7～14天……
让司机们措手不及的还有路上的各种突发状况。譬如，快到目的地时，发现高速出口已经关闭，前边货车排成长队；好不容易辗转下了高速，前边的国道设了卡口，不许通行；到了化工园区，门卫一看沿途经过的地区行程码带星，二话不说，直接劝返；回去以后才知道，送过货的地方突发疫情，需要被迫隔离……
有国内媒体报道，4月10日以来，浙江宁波59个高速收费站中15个收费站出口关闭，浙江绍兴临时关闭14个高速收费站；安徽淮南关闭5处高速公路收费站，山西全省关闭19处高速公路收费站、临时关闭13处服务区，河南关闭15个高速服务区。因疫情防控关闭部分高速公路出入口的还有江苏南京、连云港、宿迁，浙江嘉兴、湖州，安徽阜阳，河北邯郸，山东济南，山西太原、长治，辽宁沈阳、抚顺等诸多城市，涉及10余省份。还有一些正常开放的高速公路口设置了重重限制，大量司机因行程码带星或是外地车牌无法下高速。
更让司机身心俱疲的是，封控一刀切现象愈发严重。许多司机反映，现在去长三角地区高速堵塞严重，有时一堵就是十来个小时，沿途好多服务区不开放，吃喝拉撒和车辆加油成了难题。从山东到江浙的路线，原来两天一趟，现在需要三四天，而且时常遇到原路劝返。加上油价飙升，一趟下来要亏几千元。一些物流企业反映，目前1/3的司机被隔离，1/3的车辆堵在路上，运力不及原来的一半。
以上现象恰恰都发生在中国经济和化工产业发达地区。比如上海，2021年中国GDP达到114万亿元人民币，上海是4.3万亿元，占全国经济总量的3.7%。同时，上海还是世界级的海陆空港口。2021年上海港集装箱吞吐量突破4700万标准箱，连续12年位居全球第一。上海还是我国重要的化工产业基地，既有华谊集团、中石化上海高桥石油化工有限公司、上海联恒异氰酸酯有限公司这样的国内大型化工企业，也有巴斯夫、杜邦等国际化工巨头。上海物流受阻，全国化工生产必然受到影响。目前已有不少化工企业反映，他们的产品运不出、原料进不来，被迫停产限产，还有多家上市公司公告临时停产。
根据美国普林斯顿大学、清华大学对卡车流量数据的一份联合研究，如果上海物流中断一个月，全国GDP增长将下降7%，如果中国最大的4个城市北上广深物流中断一个月，全国GDP增长可能下降近10%。据北大囯家发展研究院副教授赵波测算，按照现有的疫情防控力度，即使奥密克戎疫情能够在未来2～3个月内清零，中国2022年GDP增速也将下降1.3～2.0个百分点。这显然对于今年两会上提出的5.5%增速目标是一个巨大的挑战。
其实早在3月下旬，国务院联防联控机制综合组就印发《关于统筹做好道路货运疫情防控和重点物资运输保障工作的紧急通知》，要求分类精准实施货车通行管控，不搞层层加码、一刀切。工业和信息化部、交通运输部等部门和部分省市也陆续出台了一些保障经济运行的政策措施。不过，这些政策措施在基层执行中被打了折扣，仍有不少地区存在疫情防控片面化、扩大化、运动化问题，以“外防输入”的名义拒绝外来人员物资流入，各省市县以邻为壑，对各个道路简单粗暴地一封了之。
对此，企业界人士多次呼吁，不能在疫情防控中矫枉过正、因噎废食，更不能搞坚壁清野，阻碍工业运行、经济流通。物流事关企业生产经营，关乎居民日常生活，如果不畅，必造成经济紊乱。只有在确保安全的前提下疏通物流，让化工等工业企业的原材料、产品流动起来，让一个个产业链供应链支流畅通，才能让我们的经济活起来。只有经济活起来，抗疫也才能持续下去。
统筹疫情防控和经济社会发展，特别是疏通物流运输，对确保全国供应链、产业链安全意义重大。笔者建议，各地区、各部门要提高政治站位、建树大局观念、强化系统思维、勇于责任担当，在畅通物流上做加法，在设置障碍上做减法。
一是细化封控区、管控区、防范区的防控标准，避免以邻为壑，加强各级工作联络，采用联网手段共享运行信息和核酸检测结果，提高物流通行效率。二是建立省际交通运输协调机制，互相承认出发地签发的《通行证》，提高疫情防控监测(卡)点效率，对货运驾乘人员优先检测，实现车辆快速通行。三是针对防疫应急、居民生活和农资产品开辟绿色通道，优先保障支农企业运输，确保企业生产物资供应。四是高度关注连续性生产的危化品企业，其不稳定和开停车往往伴随重大安全环保风险，应保障煤炭、大宗化工原料物资供应，避免装置运行大幅波动和停产。五是给物流驾乘人员必要的人文关怀，譬如在高速服务区、出入口普遍设立核酸检测点，及时向个人推送检测结果。企业在做好疫情防控的同时，为司机加油、餐饮提供必要帮助。
这次疫情，凸显了物流的重要性。它是经济运行的血液，同时也是抗疫的血液。物流中断，等于杀敌一千自损八百。值得宽心的是，4月18日，全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议召开。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席会议并部署10项重要举措。会议要求着力稳定产业链供应链，建立汽车、集成电路、消费电子、装备制造、农用物资、食品、医药等重点产业和外贸企业白名单。随后，交通运输部迅速传达会议精神，要求全力保障运输通道畅通，坚决取缔在高速公路主线或者服务区设置的防疫检查点，防止关停问题反弹；督促各地增加高速公路出口、服务区等重要节点的核酸检测点设置，配置足够检测力量，有序推进抗原检测，提高检测效率；强化路网运行监测，及时解决路网阻断堵塞问题；优化货车通行管控政策，对货车司机实行即采即走即追闭环管理，核酸检测结果全国互认通用，不允许再层层加码；加快推广使用统一互认的通行证，推进网上办理、即接即办，确保足量发放，做到全国互认；加强重点服务保障，及时协调解决货车通行问题，落实滞留司机常态化服务要求，保障滞留司机基本生活。
笔者希望再加一条：发现一刀切的、层层加码阻堵物流的，拿当地一把手试问。只有这样，才能让这些最新措施尽快落到实处。
（作者单位为山东华鲁恒升化工股份有限公司）
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