今年以来，涉及有限空间作业的生产安全事故呈易发多发趋势，多起事故涉及市政管网有限空间清淤作业，充分暴露出一些地区和单位对有限空间辨识不足、作业风险认识不清；未执行有限空间作业审批制度和操作规程；委外作业过程中，将有限空间作业发包给不具备安全生产条件或资质的单位，存在以包代管、一包了之的情形；从业人员安全教育培训不足，习惯性违章作业，出现紧急情况后盲目施救导致人员伤亡扩大等突出问题。为深刻吸取事故教训，有效防范事故发生，省安委办就进一步加强有限空间作业安全防范工作提出三点要求。
迅速行动 全面开展涉及有限空间作业企业的排查整治
有限空间作业涉及企业、地下管网、市政工程、城镇燃气、特种设备、农村沼气、污水处理等众多行业领域，有限空间作业过程中，因空间狭小、通风不畅，易导致人员中毒、窒息，是容易忽视的高风险作业。进入夏季后，涉及管道清理、污水池清淤的有限空间作业频率明显增多，加之天气炎热，作业环境温度高、湿度大，加剧了有毒有害气体生成积聚，作业人员在防护不到位的情况下，贸然开展有限空间作业，极易发生中毒、窒息事故。各地各部门要立即行动起来，严密组织部署，树牢底线意识，克服麻痹思想和侥幸心理，结合安全生产大检查，摸清涉及有限空间作业的底数，动态掌握有限空间安全风险管控情况，落实监管责任，督促企业全面排查整治有限空间安全隐患。
吸取教训 切实加强有限空间作业过程的安全防范工作
涉及有限空间作业的企业要深刻吸取事故教训，举一反三，切实加强有限空间作业过程的安全防范工作。要强化关键“少数”依法履职、强化制度建设、强化风险辨识、强化作业审批和监护、强化人员培训，做到隐患排查到位、标志张贴到位、承包方管理到位、装备配备到位、应急救援处置到位。在有限空间作业过程中，要严格落实“先通风、再检测、后作业”要求，做到作业前交底审批，作业过程中安全监护，作业后清点人数，对涉及有限空间委外作业的，发包、承包单位要明确各自安全责任，将其纳入本单位安全生产一体化监管，不得一包了之，以包代管。要加强有限空间作业人员的应急救援知识的培训和作业交底，严防因救援处置不当造成伤亡扩大。
严格执法 压紧压实行业部门和属地监管的安全责任
有限空间作业领域涉及范围广，各地各部门部门要结合本行业领域有限空间作业特点，加大对相关企业有限空间作业的检查指导力度，督促涉及有限空间作业的企业做好风险辨识和管控工作。生态环境、住建、农业农村、市场监管、市政、城市管理等部门要结合行业领域实际，认真分析研判，聚焦有限空间作业重点企业，抓住关键和薄弱环节，将有限空间作业作为重点检查和执法事项，开展专项执法检查，严查企业主要负责人不履行法定职责、从业人员未接受有限空间专项安全教育培训、安全风险管控措施不到位等情形，综合运用行政处罚、停业整顿、约谈曝光、行刑衔接等手段，强化执法震慑，不断巩固和提升有限空间作业安全管理水平，坚决遏制有限空间事故多发态势。
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