为加快推进化肥减量增效，健全化肥减量化机制，农业农村部制定了《到2025年化肥减量化行动方案》，并于12月2日发布。《方案》就化肥减量增效提出了目标任务、技术路径、重点任务等。
该《方案》提出的主要目标任务是着力实现“一减三提”。即进一步减少农用化肥施用总量，到2025年，氮、磷、钾和中微量元素等养分结构更加合理，全国农用化肥施用量实现稳中有降;进一步提高有机肥资源还田量;进一步提高测土配方施肥覆盖率，到2025年全国主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上;进一步提高化肥利用率，推广施肥新技术、新产品和新机具，全面提升科学施肥水平，到2025年全国三大粮食作物化肥利用率达到43%。
《方案》还详细给出了5条技术路径。一是“精”，精准施肥减量增效。夯实施肥情况调查、营养诊断、田间试验等测土配方施肥基础，精准制定发布肥料配方信息，提高配方肥、专用肥施用比例，减少不合理养分投入。
二是“调”，调优结构减量增效。加大绿色技术和投入品的研发推广力度，优化氮、磷、钾配比，调整养分形态配合，促进高效吸收。针对性补施中量和微量元素，减轻缺素症状。引导肥料产品优化升级，大力推广新型功能性、增效肥料。
三是“改”，改进方式减量增效。改进传统的表施、撒施、大水冲施等施肥方式，研发先进适用的施肥设备，推广应用种肥同播机、侧深施肥机等高效施肥机械，配套缓控释肥料和专用肥料，转变传统施肥方式，减少化肥用量。
四是“替”，多元替代减量增效。合理利用有机养分资源，推进增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田、生物固氮等多元替代化肥方式，推动有机无机结合。
五是“管”，科学监管减量增效。引导农民把施肥量控制在合理区间。
此外，《方案》还针对国内各区域给出不同的施肥原则，如西北地区和华南地区要稳氮，其他地区要减氮等。
中国氮肥工业协会理事长顾宗勤告诉记者，《方案》是在2015年农业农村部组织实施“到2020年化肥使用量零增长行动”的基础上出台的，是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，旨在确保新时期农业安全、粮食安全。《方案》进一步明确了化肥要减量增效，强调科学、减量、绿色施肥，要为农业粮食安全和高质量发展提供支撑。《方案》还提出要进行减量替代，增加中微量元素肥的使用，要大力发展专用肥、水溶肥、缓控释肥等新型肥料，提高肥效。
“氮肥行业也一直在研发水溶肥、缓释肥、增效肥等新型肥料品种，下一步要在做好单质肥产销的同时，强化复合型肥料的研发和生产，与农业农村部提倡的原则保持一致，不断提高肥效，为农业发展服务。”顾宗勤说。
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