新理念 新格局 新征程 全面贯彻落实党的二十大精神
——在2022中国化工园区与产业发展论坛上的致辞
中国石油和化学工业联合会党委书记 李云鹏
2022年12月23日
同志们、朋友们：大家上午好！
很高兴通过视频与大家见面。今天，我们召开2022中国化工园区与产业发展论坛，主要任务就是全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，共同研究新形势下我国化工园区高质量发展新思路，开启化工园区高质量发展新征程，推进石油和化学工业高质量发展。首先我谨代表中国石油和化学工业联合会，向各位领导、专家、同仁以及广大线上收看会议的朋友们，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国“复兴号”巨轮行稳致远，石油和化学工业也取得了令人瞩目的成绩，行业发展方式由粗放型增长转变为质量效益型增长，产业结构持续优化，自主创新能力不断提升，总体实力显著增强。十年间，我国石油和化学工业的资产总额由9.13万亿元增长到15.28万亿元，营业收入由12.14万亿元增长到14.45万亿元，进出口总额由6376亿美元增长到8601亿美元，利润由8176亿元增长到11614亿元，累计增长分别为67%、19%、35%和42%。
在这十年里，作为石化产业发展的重要载体，我国化工园区也实现了提质升级和规范化发展。2020年，化工园区产值就已占到全行业总产值的50%以上，一批重大项目在园区落户、开工、投产，集聚发展水平显著提高。各省份有序推进化工园区认定工作，规范化发展水平持续提升。“六个一体化”发展理念已成为化工园区公认的发展方向和思路。园区安全绿色低碳工作持续向好，智慧化水平不断提升，标准化建设体系逐步形成。我国化工园区正朝向高质量发展稳步迈进。
12月6日，中共中央政治局会议强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。面对新形势，围绕2023年及未来我国化工园区高质量发展工作，我提出以下四点意见：
1. 构建新发展格局 积极培育世界一流化工园区
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我国化工园区的发展要坚持以推动高质量发展为主题，深化供给侧结构性改革，坚持提质增效升级，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，重视园区安全环保实现绿色低碳发展，加快智慧园区建设实现数字化转型升级，全面提高产业整体竞争力，积极培育一批世界一流化工园区和较强国际竞争力的产业集群，助推我国石油和化工行业实现质的有效提升和量的合理增长，迈入世界石化工业强国前列。
2. 统筹产业结构调整 科学配置资源推动布局优化
党的二十大报告指出，要促进区域协调发展，优化重大生产力布局；要统筹产业结构调整，立足我国能源资源禀赋特点，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系。化工园区要承担起行业布局职能，科学合理地配置资源，立足国内产业发展需要，坚持全国一盘棋，加强化工园区总体规划，发展符合区域经济定位的特色产业，协同推进产业布局调整和产品结构优化，实现资源和区域的统筹协调，为行业供给侧结构性改革提供有力支撑。
3. 坚持创新是第一动力 培育转型升级新动能
习近平总书记多次强调，创新是第一动力。党的二十大报告也指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。化工园区的发展要把创新驱动战略置于重中之重的位置，把增强自主创新能力作为园区建设的一项重要内容和发展方向。要积极搭建引才引智、产业金融、科技成果孵化转化等创新平台，引导创新资源向园区集聚，加大高端人才和科研团队引进力度，不断探索新的运行和激励机制。
4. 完善管理体制机制 全面提升园区营商环境
党的二十大报告指出，要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。化工园区的高质量发展与管理体制机制、标准化程度、营商环境、服务体系完善程度等密切相关。因此，要充分发挥市场的决定性作用，明确职能分工，激发市场主体活力，探索园区管理体制机制改革，推动生产性服务业体系建设，完善园区服务性配套设施，提高整体配套服务能力，提高园区管理效率和运营能力。
作为行业协会，中国石油和化学工业联合会也将全面贯彻落实党的二十大精神，转观念、转作风、转方式、勇担当，发挥好政府与园区、企业间的桥梁纽带作用，为党和国家、为园区和企业源源不断地提供智慧和高质量的服务，为构建行业新发展格局、推动行业高质量发展作出应有贡献。
我们将站在国家关注、行业需要的高度，积极主动把政策研究和行业重大课题研究等大事做深做好。围绕化工园区“十四五”规划指南中确定的五大产业集群和70家重点发展的化工园区，搭建交流平台，促进区域集群发展。推动化工园区依据自身定位优化布局，实现产业转型升级创新；推动化工园区有计划分步骤实施碳达峰行动，形成行业绿色发展新格局；推动化工园区安全风险管控能力建设，切实提升本质安全水平；推动重点化工园区开展智慧化工园区创建工作，提升园区智慧管理与服务水平；推动化工园区标准体系顶层设计进一步完善，为园区建设和管理的标准化规范化提供强力支撑；推动开展化工园区高质量发展示范工程，助力我国化工园区高质量发展再上新台阶。
同志们、朋友们，大道之行，壮阔无垠。迈上新时代新征程，化工园区要仔细思考如何为企业发展营造良好环境，如何为行业发展提供强大助力，如何为建设石油和化学工业强国贡献更大力量。这是行业发展留给化工园区建设者和管理者的思考题，更是新时代赋予化工园区的新任务。
面对即将到来的2023年，我们号召广大化工园区全面贯彻落实党的二十大精神，踔厉奋发担使命，勇毅前行向未来，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效，为建设石油和化学工业强国添砖加瓦，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
最后，预祝本次大会圆满成功。祝各位朋友们，工作顺利、身体健康，提前祝大家新年快乐！
谢谢大家！
中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国应急管理部 中华人民共和国生态环境部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国商务部 中国石油和化学工业联合会
江苏省发展和改革委员会 江苏省工业和信息化厅 江苏省财政厅 江苏省生态环境厅 江苏省科学技术厅 江苏省商务厅 江苏省应急管理厅 江苏省市场监督管理局 江苏省统计局
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