Hi,欢迎来到 化工园区登录 专业委员会登录

Hi,欢迎来到 联系我们

Hi,欢迎来到 联系我们

行业资讯 公平贸易 预警分析 欧盟碳关税有何影响
欧盟碳关税有何影响
  发布日期:2023-04-28

2023年4月25日,卢森堡时间10:10(北京时间16:10),欧盟理事会投票通过了碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism,CBAM)。这标志着欧盟碳关税走完了整个立法程序,现在可以说是“正式通过”了。

昨天与碳关税同时通过的,还有4个与碳市场相关的立法:

1. 对欧盟碳市场(ETS)指令的修订

2. 设立社会气候基金的法规

3. 海运船舶排放的MRV规则的修订

4. 航空业相关的碳市场规则的修订

这些都是4月18日在欧洲议会刚通过,仅仅七天后,欧盟理事会就批准通过,这是一个让人意外的速度。

什么是欧盟碳关税?对中国有什么影响?

碳边境调节机制,也被称为碳关税,是指在实施国内严格气候政策的基础上,要求进口或者出口的高碳产品缴纳或退还相应的税费或碳配额。

欧盟碳关税的主要内容是,在货物贸易进出口环节中,欧盟将针对碳排放水平较高的进口产品征收相应的费用或配额,将涵盖铁、钢、水泥、铝、化肥、电力、氢等商品,以及特定条件下的间接排放。

欧盟碳关税是欧盟“绿色新政”战略的核心内容,旨在解决碳市场机制下可能存在的“碳泄漏”问题。

欧盟认为,如果一些公司将总部设在欧盟,同时将高碳排放的生产活动转移到气候政策相对宽松的国家,或者欧盟地区流通的商品被高碳排放进口产品所替代,就会发生“碳泄漏”。

欧盟碳关税通过后,可能会导致国内钢铁、铝、电力等高碳行业对欧出口成本上升,形成绿色贸易壁垒,由此或将开启全球气候贸易规则新时代。

总体上来说,欧盟碳关税的通过,对中国碳市场有利有弊。

我国是欧盟第一大贸易伙伴和最大商品进口来源国、欧盟进口商品隐含碳排放的最大来源国。

我国出口欧盟的产品中,80%的碳排放来自金属、化学品和非金属矿物,属于欧盟碳市场高泄露风险部门,一旦纳入欧盟碳关税机制,会对出口产生较大影响。

围绕欧盟碳关税的影响,联合国开展了相关研究工作,以下为其分析结果:

基于联合国统计署我国对欧盟出口产品2015-2019年的数据,如果CBAM将覆盖欧盟碳市场下所有行业,我国出口欧盟的受影响的贸易额将占出口欧盟总额的12%,为427.5亿美元(2757亿人民币)左右。其中受影响最大的部门分别为石油化工品和钢铁,两者的贸易出口分别占受影响贸易额的27%左右。

虽然在数据和假设不同的情况下,例如进口产品的排放范围、相关产品的碳排放强度和碳价等,结论会有较大差异。但是总体认为,中国对欧出口总额的5-7%会受到影响,对欧出口成本增加约1-3亿美元/年,占欧盟碳关税覆盖产品对欧出口额的1.6-4.8%。

2022年中国大陆对欧盟出口中涉及欧盟碳关税覆盖行业总额约200亿欧元,仅占对欧盟出口总额的3.2%,规模处于可控范围。

并且,距离碳关税正式起征尚有一定过渡期,但仍需关注碳关税可能延伸至相应行业下游,对我国出口造成损失。

目前,我国的碳交易市场处于发展与完善中,统一碳市场已经正式启动,但全国碳市场尚不够完善与活跃。

欧盟碳关税通过到执行尚有缓冲期,逐渐生效带来的压力,反而可能推动全国碳市场发展迈入“快车道”,包括碳市场覆盖范围扩大、碳定价机制完善、有偿配额比例增加、中欧碳价差距缩小等有望持续推进,同时也为中国碳市场建设加快与国际接轨提供了关键“窗口期”。


协会介绍 学会介绍 法律声明 联系我们

电话:协会:025-8799064    学会:025-86799482 

会员服务部:025-86918841 

信息部:025-86910067 

传真:025-83755381 

邮箱:jshghyxh@163.com 

邮编:210019 

地址:南京市梦都大街50号东楼(省科技工作者活动中心)5楼 

增值电信业务经营许可证:苏B2-20110130 

备案号:苏ICP备13033418号-1

协会介绍 法律声明 联系我们

电话:025-8799064 

会员服务部:86918841 

信息部:86910067 

传真:025-83755381 

邮箱:jshghyxh@163.com 

邮编:210019 

地址:南京市梦都大街50号东楼(省科技工作者活动中心)5楼

学会介绍 法律声明 联系我们

电话:025-86799482 

会员服务部:86918841 

信息部:86910067 

传真:025-83755381 

邮箱:jshghyxh@163.com 

邮编:210019 

地址:南京市梦都大街50号东楼(省科技工作者活动中心)5楼

主办单位: 技术支持:南京苏化会企业管理咨询有限责任公司
Baidu
map