在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年和“十四五”规划承上启下的关键之年，我们相聚在中原之都郑州，召开2023全国石油和化工行业经济形势分析会，这次大会的主题是：新形势新挑战，开好局起好步。这次大会的主要任务是：全面贯彻落实党的二十大精神，突出石化产业的高质量发展，分析上半年石化行业经济运行的新情况和新特点，研究今年经济运行的新形势，预判全年任务目标面临的新挑战，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加快石化产业的绿色低碳转型，推动石化行业经济运行整体好转，努力实现质的有效提升和量的合理增长，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出新贡献。

刚刚走过的上半年，百年未有之大变局加速演变的同时，正如我们年初的预判：国际政治环境、经济环境日趋复杂，竞争进一步加剧，不确定性因素日益增加。上半年世界局势被“三条线”牵动着：

“第一条线”是美联储为抑制高通胀持续加息给全球经济造成冲击。美欧等发达经济体为应对3年疫情持续实施大规模财政刺激政策，导致了今天美欧近40年以来的历史通胀高点。为应对高通胀美联储从去年3月开启加息，到今年上半年已加息10次，欧洲央行自去年7月开始至今年上半年已连续加息8次，美欧利息都已达到2008年金融危机前的水平，这条线是世界经济界人士高度关注的警戒线。因为历史事实证明：美联储每一次加息都会引起国际金融市场的波动，我们记忆深刻的1998年亚洲金融危机和2008年华尔街次贷危机都是美联储加息引爆的。今年以来，硅谷银行、签名银行倒闭、第一共和银行爆流动性风险，瑞信银行被收购、德意志银行危情频现，现在看美欧的通胀指数离2%的预期还相差甚远。如果美联储及欧洲央行再继续加息、美元继续升值和回流，哪一个新兴经济体将首先被洗劫？或导致美欧自身经济衰退，这些风险都在同步上升。

“第二条线”是俄乌冲突仍在继续。这条线不仅牵动着俄乌双方，而且牵动着整个北约；这条线惊心动魄的、具有戏剧性的“一日政变”和“一夜转寰”，更牵动着整个世界；这条线影响世界能源危机、化肥危机和粮食危机的深度发酵，尤其是目前还看不到冲突结束的迹象，让世人揪心。

“第三条线”是大国博弈的加剧。大国博弈把俄罗斯逼进了墙角，导致俄乌直接冲突。近期，中欧关系在改善与向好，中美最近的高层频访，在向着“巴厘岛会晤”的共识努力。希望某些大国摒弃“零和博弈”的旧识和“丛林法则”，在合作共赢中共建美好的人类命运共同体。

刚刚走过的上半年，中国经济呈现回升向好态势，一季度实现良好开局，一季度过后国际货币基金组织、世界银行等国际组织和机构都纷纷上调中国全年经济的预测值；二季度延续恢复态势，将超额完成全年5%的预期目标。但我们也要看到，国内需求不足，一些企业经营困难，下半年压力较大。

为筹备召开这次全国石化行业经济形势分析会，从6月底开始、到7月上旬，李寿生会长和各位会领导带队，划片区分别召开了华北、华东、华南、西南、西北、东北“六大片区重点企业座谈会”；7月13日又在北京召开了中石油、中石化、中海油、中国中化、延长石油等重要骨干企业和重点专业协会座谈会。从调研、“六大片区”和重要骨干企业以及重点专业协会座谈会了解的情况看，上半年石化行业经济运行呈现出许多不同于往年的特点。

一 、 上半年石化行业经济运行的基本情况和特点分析

年初，我们认真分析了时代的发展与变迁，尤其是高速增长时代已过、大基建时代已过和后疫情时代已来临，加之国际环境的复杂多变和世界石化产业的布局结构与产业链重构的加速，石化产业高质量发展面临许多新的挑战与机遇。

上半年石化全行业与广大石化企业按照年初确立的总体思路和重点工作，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣高质量发展这一主题，探索并扎实推进石化产业中国式现代化的发展路径；上半年也遭遇了原料和产品价格同步下滑、疫后恢复不及预期、国际和国内市场需求不振等新的困难，石化全行业和广大石化企业技术创新与管理创新同向发力，去库存与降本增效同下功夫，上半年的经营状况可谓多年未遇。

1 . 石化行业经济运行的基本情况

据国家统计局数据，上半年石化全行业实现营业收入7.6万亿元，同比下降4.4%；其中三大板块：油气开采6749.6亿元、同比下降6.2%，炼油板块2.5万亿元、同比略增1.3%，化工板块4.27万亿元、同比下降7.7%。全行业实现利润总额4310.9亿元，同比下降41.3%；其中三大板块：油气开采1906.9亿元、同比下降12.6%，炼油板块274亿元、同比下降70.2%，化工板块2050.8亿元、同比下降51.1%。全行业进出口总额4763.6亿美元，同比下降7.6%；其中出口额1620.6亿美元、同比下降5.6%，进口额3143亿美元、同比下降8.7%，贸易逆差1522.3亿美元、同比下降11.7%。

2 . 石化行业运行的“三个双下降”

深入分析发现，上半年石化行业经济运行呈现如下特点：

第一是收入、利润“双下降”。上半年全行业实现营业收入7.6万亿元、同比下降4.4%（去年上半年是同比增长20.9%），实现利润总额4310.9亿元、同比下降41.3%（去年上半年是同比增长24%）。石化全行业收入、利润“一升、一降”的年份居多；尤其是三大板块分属于产业链的上、下游，上游原料和下游产品的效益是互为因果、一般情况升降是反向的。今年上半年石化全行业及油气和化工板块的营业收入和利润均同步“双下降”、而且下降幅度都较大，实属罕见。

第二是进口额、出口额“双下降”。根据海关数据，上半年石化行业出口额1620.6亿美元、同比下降5.6%（去年上半年是同比增长24.6%）；进口额3143亿美元、同比下降8.7%（去年上半年同比增长30.7%）。石化行业进口额和出口额同比均下降，致使全行业进出口总额同比下降7.6%，贸易逆差同比下降11.7%。我们分析这种同步下降的主要原因是，原油及主要石化产品的市场价格今年上半年同比下降幅度较大。

第三是产品价格同比、环比“双下降”。产品价格下降是今年上半年行业经济运行中最明显的变化，也是在调研和座谈中企业家感受最强的。6月份布伦特原油均价74.7美元/桶，当月同比下降39.6%、环比下降1.2%；上半年石油和天然气出厂价格同比下降13.5%，化学品出厂价格同比下降9.4%；6月份重点监测的48种无机化学品的市场均价同比下降的有44种、占比91.7%，环比下降有39种、占比81.3%；重点监测的72种主要有机化学品的市场均价同比下降有68种、占比94.4%，环比下降有66种、占比91.7%。

3 . 石化行业运行的“三个双增长”

深入分析石化行业上半年经济数据还会发现，在存在“三个双下降”等诸多不利因素的同时，上半年也存在一些总体向好的积极因素。这些因素对正处于经济恢复和产业升级的关键期，受结构性问题、周期性矛盾交织叠加影响的石化行业和众多企业，也许将成为下半年石化行业经济运行持续整体好转和推动高质量发展取得新突破的重要因素。

第一是多数产品的产量、消费量“双增长”。原油产量1.05亿吨、同比增长2.1%，表观消费量3.87亿吨、同比增长9%；天然气产量1155亿立方米、同比增长5.4%，表观消费量1916.7亿立方米、同比增长5.5%；成品油产量2.07亿吨、同比增长17.9%，表观消费量1.87亿吨、同比增长13.5%（其中汽油产量同比增长5%、消费量同比增长4.5%，柴油产量同比增长21.7%、消费量同比增长15.6%，煤油产量同比增长64.4%、消费量同比增长57.1%）；石脑油产量同比增长25.7%、消费量同比增长30.3%，硫酸（折纯）产量同比增长0.9%、消费量同比增长1.3%，烧碱产量同比增长2.5%、消费量同比增长2.6%，纯碱6.4%、消费量同比增长6.3%，乙烯3.8%、消费量同比增长2.2%，合成树脂产量同比增长3.7%、消费量同比增长1.9%，（其中聚乙烯产量增长5.3%、消费量增长1.5%，聚丙烯产量增长2.3%、消费量增长4.0%）、聚酯产量增长3.8%、消费量增长4.9%，尿素（折纯）产量增长5.6%、消费量增长5.6%，子午线轮胎产量同比增长13.4%等。

第二是原油产量、加工量“双增长”。上半年原油产量1.05亿吨、同比增长2.1%，这是继去年原油产量6年来重回2亿吨平台的基础上实现的增长，这为今年原油产量巩固在2亿吨以上做实了基础。上半年原油加工量3.6亿吨、同比增长9.9%，这是在去年上半年原油加工量下降6%、去年全年原油加工量下降3.4%的情况下出现的增长。这也从一个侧面反映市场在恢复、交通运输在恢复、经济正在回归。再进一步分析，今年上半年原油进口量再次增长11.8%，这是继2021年原油进口量首次下降5.3%、2022年再次下降1%的情况下出现的增长；这种增长与疫后经济恢复有关，与国际市场原油价格下跌也有关（去年同期布伦特原油均价107.6美元/桶，今年上半年80.9美元/桶，同比下降24.8%）；据此推算，今年原油进口量将高于历史最高年份的2020年。

第三是规上企业数量、投资“双增长”。据国家统计局数据，截至今年6月底石化行业规模以上企业30239家，比去年同期的28500家多1739家，这是自2011年国家统计局调整规模以上企业销售收入2000万元的新标准以来，12年后首次回到3万家以上。

上半年石化领域投资继续大幅增长。根据国家统计局数据，化学品制造领域投资增长13.9% 、石油天然气开采领域增长22.4%，均明显高于全国工业和制造业投资增幅。投资的大幅增长对稳增长、调结构和可持续发展都有可喜之处，但也存在着担忧。“一喜”是石油天然气领域投资的大幅增加，为保障国家能源安全增力；“二喜”是化学品制造领域投资大幅增加，为加快结构升级、延链补链和产业链安全增力；“担忧”的是在大宗基础化学品和通用材料产能过剩日益严重的今天，大量投资是否存在重复性建设？会不会进一步加剧大宗基础化学品和通用型材料的产能过剩？

二、 石化行业经济运行面临的形势分析

党的二十大报告指出，当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇期。今年大国博弈竞争加剧，地域不安全风险在上升，发达经济体通胀高企，世界经济复苏不及预期。石化行业经济运行面临着更加严峻的挑战：

一是全球经济下行压力持续加大。联合国最新一期《世界经济形势与展望》报告显示，在通胀居高不下、利率上升和不确定性加剧的情况下，全球经济强劲复苏的前景仍然黯淡，世界经济仍面临长期低增长的风险。国际货币基金组织7月25日发布最新《世界经济展望报告》，预计今年世界经济增速3.0%，虽然比4月份预测值上调0.2个百分点，但仍低于去年4.4%的增速；预计发达经济体今年增速1.5%（去年3.9%）、新兴市场与发展中经济体今年增速4.0%（去年4.8%），特别强调世界经济面临多重下行风险。几乎一致的共识是高于预期的通胀、为遏止通胀而持续加息以及疫情过后市场恢复不及预期等不利因素，全球经济“正危险地逼近衰退”。

二是供给冲击进一步加剧。上一个十年世界石化产业迎来了一个新的景气周期，中国把握新一轮景气周期的发展机遇，特别是“十三五”以来，国有骨干石化企业、善抓机遇的民营企业以及在华跨国公司，都把发展的聚焦点瞄准了炼化一体化装置和化工新材料基地，中海壳牌二期、中化泉州、大南海中石油揭阳、长兴岛恒力、舟山浙石化、连云港盛虹等一批大型炼化一体化装置和石化基地集中建设、集中投产，炼油和乙烯总产能又双双实现新的跨越，均跃居世界第一。这不仅大大提升了国内石化产品和合成材料的供应能力，而且也必将进一步加剧大宗基础化学品和通用材料的产能过剩之现状。另一个不容忽视的供给冲击现实是，原料优势突出、成本更低、竞争力更强的进口产品的冲击，例如北美和海湾地区得益于页岩气和伴生气资源、以轻烃为原料经脱氢或裂解获得的烯烃、聚烯烃及其有机化学品，与国内传统原料、传统工艺获得的烯烃、尤其是国内独有的煤制乙二醇、煤制烯烃及其聚烯烃和下游产品，对国内石化产品和合成材料市场的供给冲击进一步加剧。

三是需求收缩正在显现。石化产业既是国民经济的重要支柱产业，也是配套性的能源原材料基础产业，人们的衣食住行离不开石化产品和材料，航空航天、国防军工也离不开石化产品和高性能材料；汽车离不开橡胶轮胎，电子信息等高端制造业以及新能源等战略新兴产业也离不开专用精细化学品和高性能复合材料。当中国进入到工业化和城市化中后期阶段的时候，建筑及房地产业繁荣不再，与石化产业密切相关的建筑材料、装饰装修材料、家电家居及床上用品都呈现收缩状态。当人们更加关注碳减排、传统燃油车禁产禁售呼声日高、新能源汽车备受青睐、汽车拥有量呈现平台期的时候，与汽车工业密切相关的轮胎、涂料、保险杠、密封条及其内饰材料都呈收缩之态。需求收缩是石化产业近期和未来都不容回避的挑战。

四是不确定性因素增多导致经济运行的难度加大。一方面人们预期疫情过后市场会强劲反弹的场景没有出现，市场恢复不如预期，这一点大家感受至深。另一方面，美元持续加息、货币回流，导致世界货币市场美元供应量减少、流动性下降，很多国家和地区、尤其是新兴经济体受到的影响更为严重，大宗商品价格和世界市场同步低迷，这一点是在调研和座谈过程中企业家谈论最多的。此外，有些国家和区域产业链供应链“去风险”，甚至“脱钩断链”声调渐高，逆国际化和贸易保护主义抬头，全球贸易往日的兴隆之势在减弱，联合国预计今年全球商品和服务贸易额将增长2.3%，远低于疫情前的增长水平。诸多不确定因素的增加，都直接或间接的影响着人们对世界经济的信心，这些因素也难免会弥漫在世界石化领域、甚至扩散，难免会影响世界石化产业的合作共赢与可持续发展。

以上分析了石化行业当前面临的挑战，那我们如何看待今年的经济形势呢？

一是中国经济长期向好的基本面没有变。国际社会对中国经济继续看好，国际货币基金组织最新预测中国今年经济增速5.2%，联合国发布的最新一期《2023年世界经济形势与展望》，将中国2023年经济增长预测值上调为5.3%，联合国经社部全球经济监测处负责人拉希德还表示，中国的通胀率低于其他很多主要经济体，这意味着中国的货币政策和财政政策都有很大的空间对经济增长提供支持。世界银行公布的数据2021年中国经济对世界经济增长的平均贡献率高达38.6%，这一数值超过G7国家贡献率的总和。今年在天津召开的夏季达沃斯论坛上，世界经济论坛总裁博尔格•布伦德预计：今年全球增长的36%可能来自中国的贡献，这些国际组织和经济人士都对中国经济的发展前景投出“信任票”。国家统计局数据，一季度增长4.5%、二季度增长6.3%，环比增量0.8%，上半年经济总量同比增长5.5%。可见上半年中国经济整体恢复向好，主要指标总体改善，发展质量稳步提升，为实现全年目标奠定了坚实的基础。

二是经济增长有其周期性。世界经济总量是持续增加的，但每年的增速却是不同的，也就是大家熟知的世界经济增长是有周期性的。在经济学意义上通常总结为“繁荣、衰退、萧条、复苏”，以这样“四个阶段”周期性的循环。今天的人们了解到对世界经济影响最为严重的恐怕就是1929-1933年的“世界经济大萧条”，4年间西方世界工业生产下降超过1/3，贸易额减少了2/3；当时美国和德国受到的影响和对经济的破坏最为严重，到1933年初美国有一半的银行倒闭，美国的出口额下降了70%，英国、法国、德国、日本等国家的贸易额也都减少了一大半。正因为工业化及其资本主义制度造成的经济危机，特别是1929-1933年的世界经济大萧条，经济学界的“凯恩斯主义”开始盛行，并由当时的美国总统罗斯福总统用于国家治理，“政府干预”成为发达经济体和世界大多数国家宏观调控经济政策的重要措施和手段。

近百年来全球再没有发生过像1929-1933年影响那么严重的世界经济大危机，但20世纪70年代的石油危机、90年代的亚洲金融危机和离我们最近的2008年华尔街次贷危机，有些是我们亲身经历过的也都记忆深刻。剖析20世纪70年代以来的每一次经济危机，我们就会发现每一次危机的根源都在美元，因为20世纪70年代初美国总统尼克松宣布“美元与黄金脱钩”以后，“布雷顿森林体系”被打破，美元开启了“升值与贬值”、即“加息与降息”的周期循环，深入研究就会发现美元的加息周期与世界经济衰退的周期高度相关，虽不会完全重合、存在滞后现象，但规律性是一致的。

简单说就是，美元降息、美元成本降低，大量美元流向世界市场，世界市场通用的美元货币资金充足，购买力强劲，大宗原材料及其商品价格高企；货币资金充足、购买力强、消费市场强，经济一片繁荣，此时往往伴随着价格指数升高、通货膨胀升高。为了抑制通货膨胀继续升高，美元就会开启加息周期（去年3月份以来的情况就是如此），美元加息、伴随美元升值，低息时贷款的美元资金成本增加，世界市场美元的使用量开始收缩、大量的美元开始回流美国，世界市场就出现了美元流通量减少，甚至短缺，世界市场的购买力下降、消费力收缩，随即大宗原材料和商品价格下降。

这就是今年上半年呈现在我们面前的局面：大宗商品和产品价格同比、环比同步下降，国内外市场消费不振，导致企业收入、利润大幅下降。了解了经济发展的周期性，我们面对今天的经营困境时就冷静了许多、更不会惊慌失措，就会判断我们今天所处的历史阶段和经济周期的方位与时点，尤其是面对产品价格大幅下降的时候，我们就会认识到这是市场规律使然，正在由前两年的不正常价格状态回归到常态。

三是今年不会是石化行业历史上最差的一年。今年上半年我们遇到了与往年相比特殊的困难和许多新的挑战，很多人都在说“今年将是极其艰难的一年”。今年确实有许多困难需要我们去克服、许多新的挑战需要我们去破解。但我们也要看到，今年也许是石化行业历史上最艰难的一年，但不会是石化行业历史上最差的一年！

如果与刚刚过去的两年相比，很多企业肯定说很惨，但大家一定要客观地看待2021年和2022年所取得的经营业绩，连续两年全行业营业收入和进出口总额连创历史新高，利润总额连续两年保持在高于1.1万亿元的历史高位，这是石化行业在特殊的历史年份所取得的历史成就。连续两年创造了历史！这样的年份是罕见的！正常的年份与刚刚过去的两年可比性不强。

如果把今年放到石化行业历史的长河中一对比，就会发现今年不会是石化历史上最差的一年。不用太久的历史背景，因为上世纪也不具有客观的可比性。把镜头稍稍拉长到7年前看看“十三五”的石化行业：2016年营业收入13.28万亿元，利润总额6444亿元，收入利润率4.85%；2017年营业收入13.78万亿元，利润总额8462亿元，收入利润率6.14%；2018年营业收入12.4万亿元，利润总额8394亿元，收入利润率6.77%；2019年营业收入12.3万亿元，利润总额6684亿元，收入利润率5.45%；2020年营业收入11.08万亿元，利润总额5155亿元，收入利润率4.65%。

看了“十三五”的5年，再来看看今年：上半年全行业营业收入7.6万亿元，利润4310.9亿元，收入利润率5.67%；照此谨慎推算：今年全年石化行业营业收入将高于14万亿元，利润总额高于8000亿元，收入利润率5.71%，照此谨慎推算的结果看，营业收入将高于“十三五”的5年，利润总额和收入利润率保守的看都高于“十三五”中的3个年份，所以说“今年不会是石化行业历史上最差的一年”。

四是预判下半年将好于上半年。从六大片区重点企业、五大骨干企业、重点专业协会座谈以及企业调研的情况看，绝大多数企业上半年的营业收入下降不多，实现利润同比下降幅度较大；上半年亏损的企业是少数，大多数企业的现状是利润同比大幅下降、但不亏损。

经过认真分析，从宏观上预判：下半年将好于上半年。

一是总体上看，一方面原油价格的涨跌对石化行业经济运行影响直接，今年上半年布伦特原油均价80.9美元/桶，同比下降24.8%，原油价格的下跌使得行业收入、利润、进出口总额都受影响。另一方面，调研和座谈中不少企业谈到6月份产品价格出现回调，二季度的经营情况也在逐月改善，只是改善的力度还不大，全行业前六个月的经济数据也基本如此。

二是从“三大板块”具体看：原油价格下跌对油气板块产生直接影响，即同步下跌；而70-80美元/桶的油价，对炼油板块和下游化工板块较有利，尤其对炼油板块影响更大，去年炼油板块从下半年开始每个月都是当月亏损，去年上半年炼油板块实现利润896.2亿元，而到年底炼油板块的利润只有229.2亿元（全年收入利润率只有0.44%），下半年亏掉了667亿元、平均月亏110多亿元；今年上半年炼油板块实现利润虽同比下降70.2%。但与去年全年相比：今年上半年的利润274亿元，已高出去年全年229.2亿元的19.6%。由此判断首，先炼油板块下半年会明显好于上半年，也会明显好于去年全年。去年化工板块从下半年效益逐月下降，上半年月均实现利润731.1亿元；第三季度月均利润505.4亿元、是上半年月均利润的69%；第四季度月均利润462.1亿元、是上半年月均利润的63%。我们预判今年这种情况不会再次发生。7月下旬以来布伦特油价重回80美元/桶上方，所以说，今年下半年将会好于上半年。

三 、 下半年稳中再求进，确保全年开好局起好步

上半年，石化行业经济运行遇到了新的困难，也透射出一些新的特点，为确保今年石化行业经济运行实现稳中求进的总目标，下半年行业经济运行工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党中央“稳字当头，稳中求进”的总基调，坚持石化产业高质量发展为主题，坚持贯彻新发展理念为统领，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动战略，推动石化行业和企业的绿色低碳转型与数字化升级，加大培育世界一流企业和现代石化产业集群的力度，全力推动石化行业经济运行整体好转，努力实现石化行业质的有效提升和量的合理增长，确保全年石化高质量运营开好局起好步。下半年应聚焦以下五项重点：

1 . 安全生产一刻都不能放松

党的二十大报告指出，加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。化工生产过程存在着反应高温高压、物料易燃易爆、易挥发、有毒有害等属性，这种物料、原料以及产品的特殊性，决定了石化行业安全生产的极端重要性。当前正值盛夏，高温、高湿、多雷雨、自然灾害频发，这样的天气、这样的季节对安全生产提出新的挑战。

近年来，随着石化行业和广大石化企业安全意识和管理水平不断提升以及技术的不断进步，安全生产的形势明显改善，据应急管理部危化品监管一司的统计，去年全国共发生化工事故127起、死亡143人，同比分别下降2.3%、8.9%；即去年化工事故总起数、死亡总人数、较大及以上事故起数均同比下降，未发生重特大事故，较大事故起数连续两年下降至个位数并创新低，创有统计记录以来连续41个多月无重特大事故的最长间隔期。

但今年以来安全形势突然变的严峻起来。今年初盘锦浩业烷基化装置在维修过程中发生泄漏爆炸事故，造成13人死亡、35人受伤；5月初鲁西化工双氧水生产区发生爆炸着火事故，造成9人死亡、1人受伤、1人失联。这两起事故造成的伤亡、损失以及影响都较大。事故的时有发生，就警醒、也时时提醒我们安全生产一刻也不能放松！

一是规范操作是关键。据美国杜邦公司的统计96%的事故是由于人的不安全行为引起; 美国安全理事会的统计90%、日本厚生劳动省统计94%的事故与不安全行为有关；我国研究结果表明85%的事故由于人的不安全行为引起。数字虽有差异，但都告诉我们一个基本事实：规范操作就会避免很多事故。最近的几起物料泄漏、继而起火爆炸的事故，如果及时采取正确的措施，而不是装置“带病”运行、现场带压堵漏的话，事故就可以避免。盘锦烷基化装置爆炸前几天，一共进行了4次堵漏作业，且爆炸时堵漏现场聚集了大量作业人员。去年上海的一起物料泄漏起火爆炸事故，事发前管线已经出现漏点，因为已临近计划检修日期，就打上卡子“带病”运行，离计划检修日期2天便发生爆炸。

我们身边是否也发生过一些不规范操作造成事故的情况？如：登高作业不按规定系安全带？维修带电作业？维修人员虽然拉了电闸、但未放警示牌，有人路过误操作合上了电闸、电击或发生误伤事故；维修或催化剂更换、装填，有毒气体置换不完全，未按规程检测就进入设备抢修或操作而发生中毒事件，等等这都是不按操作规程规范操作造成的。

二是科学施救很重要。化工生产和反应过程物料原料以及反应条件的特殊性，有时事故是难免的，但一旦发生事故科学施救很重要。首先要熟知安全预案和具备本企业、本岗位所涉物料和产品应有的知识，一旦发生事故不会惊慌失措，首先冷静分析事故点、物料特性，然后从容的、以对的方式展开救援，这样就会避免次生事故造成更多损失和二次伤害。例如过去多次发生的中毒窒息事故，检修过程中一人中毒、多人施救再中毒。2020年10月，陕西一家企业检修人员进入罐内作业，既没有按规范进行气体分析、又未戴防护面具，进入罐内发生窒息；施救人员虽然戴了防护面具、但不合格，结果造成3人死亡、1人受伤的窒息事故。2021年4月，黑龙江一家企业，2名人员没有采取任何防护措施的情况下，进入釜底作业，中毒窒息，另2名救援人员进入施救，因防护措施不当也中毒窒息，结果造成4人死亡、9人中毒；今年5月，安徽一家企业，班组长带领1名员工进入裂解炉检修，晕倒在炉内，车间主任进入炉内施救，结果也窒息昏迷，最后3人经抢救无效死亡。这样的事故屡屡发生，如果严格按操作规程、吹扫置换到位、检测到位，是可以避免的；一旦有人中毒、其他人采取必要的防护措施科学施救、就避免了更多人中毒。

三是过程安全须重视。“化工过程安全”从字面上可以理解为：化工生产过程的安全、工艺过程安全、操作过程安全、反应过程安全、开车与停车过程的安全等，实际上就是旨在预防和控制石化化工等领域危险及不安全事故的发生。英文是：CHEMICAL PROCESS SAFETY,化工过程安全在西方发达国家已有20多年的探索、实践与发展，已经形成较为完善的体系，在实际生产中起到了非常显著的作用。近十几年来，中国化学品安全协会、中国石油大学（华东）与美国化学工程师协会共同合作，正在推动过程安全在石油、化工、制药及相关行业的普及与发展。这是化工行业和企业本质安全的重要理念和实践理论，今天我们专门请到了应急管理部原总工程师王浩水同志为大家作“化工过程安全”的专题演讲。

2 . “现金为王”是应对困境的“生命线”

企业调研和座谈会时大家谈到最多的就是今年的经营困难大，特别是效益的大幅下滑是大家最担心的。国家统计局数据显示，石化行业上半年利润总额同比下降41.3%，其中油气开采同比下降12.6%，炼油板块同比下降70.2%，化工板块同比下降51.1%；“六大片区”重点企业座谈会时了解到，有的企业下降幅度更大。在经济下行时期，市场需求不旺，企业效益下滑，更艰难的甚至出现经营亏损，这时期最最重要的就是管理好现金流，现金流是企业战胜危机、渡过困难时期的“生命线”。

一是要捂好钱袋子。这是保证现金流最直接的做法，在“压库存、减应收”的同时，重点是“两个管好、一个审慎”。“两个管好”是管好应收款、管好银行贷款，“一个审慎”是审慎决策扩张性投资。“管好应收款”是因为经济下行时期有的企业由于各种因素会遇到不同的困难，企业经营风险会陡然增加，万一发生关联企业关闭或破产等极端情况，导致应收款收不回来，企业现金流直接受损；“管好银行贷款”是因为在经济下行时期，银行为了控制自身的风险，有些情况下也会收紧贷款余额，银行的收放款都直接影响企业的现金流；“慎重决策扩张性投资”是因为经济下行时期企业的首要问题是生存下来，重点应在把企业做精做优上下功夫，同时做好内部管理、练好内功为下一个景气周期的到来养精蓄锐，这个时期单纯扩大规模的扩张性投资一定要慎重。

二是做好挖潜、降本增效。上半年石化全行业百元营业成本比去年同期增加3.2元，亏损面30%、比去年同期扩大6.4个点，亏损企业亏损额增加66.6%；资产负债率比去年同期增加0.3个点，全行业应收账款同比增加3%，管理费用同比增长0.6%；全行业营业收入利润率5.67%，比去年同期下降3.56个点。进一步细化分析可以看出，石化全行业、各业务板块以及广大石化企业降本增效方面既有共同之处，又有不同的侧重点，而且潜力较大。

三是节省一切不必要的开支。很多跨国公司每遇危机首先就是全球大裁员的做法，我们学不来；但是，当经济下行时跨国公司全员节约开支、共度紧日子的做法是值得我们学习和借鉴的。疫情以来很多跨国公司都在节省管理费用、办公费用以及差旅费用，严格审批跨国、跨时区公务开支，甚至取消了原来出行坐商务舱的待遇。可见跨国公司，尤其是很多百年以上的跨国公司应对危机有着具体的措施和丰富的经验。

3 . 产能过剩的警钟已经敲响

大宗基础产品产能过剩的问题已预警多年，今年是世纪疫情过后的第一年，经济的重启和复苏是今年重中之重的中心任务。各地都设定了今年更为积极的增长指标，年初伊始不仅各地包机海外抢订单占据了“头条”，而且投资驱动这架“马车”再次全面加速，各地重大项目“集中开工”高潮迭起，工业领域集中签约、集中开工的项目少则十几个、多则几十个，总投资几千亿、甚至上万亿、几万亿。如此大量的投资、如此集中的开工，我们千万不能忘记党中央提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断，一定要深刻领会习近平总书记强调的“实现高质量发展，是保持经济社会持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。”一定要认识到贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，不能再回到“片面追求速度规模、发展方式粗放、简单以生产总值增长率论英雄”的老路上来，不能再回到“重速度、不重质量、拼投资、拼资源”的传统思路和模式上来，一定要充分发挥创新是第一动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，把质的有效提升和量的合理增长有机统一起来。

务必将高质量发展置于一切工作的首位，避免低水平重复建设，不能让今天的“集中开工”导致矛盾越积越多、产能过剩的矛盾更加尖锐、内卷更加严重、发展的不平衡不协调不可持续问题更加突出；要让今天的“集中开工”真正质量优先、效益优先、“开”出可持续发展的未来。各地集中开工的石化项目也不少，在今天大宗基础化学品和通用材料产能产量长期稳居世界第一、去年炼油和乙烯产能又实现新的跨越的情况下，我们必须面对石化产品已经告别了产品短缺时代的现实，必须面对大宗基础产品和通用材料产能过剩的现状，当前的集中开工、集中建设、集中投资是在延链补链强链呢？还是在进一步加剧基础产能和通用材料的产能过剩？当前大量投资的新建项目是为石化产业补短板和增强核心竞争力呢？还是进一步加剧了市场的无序竞争和企业间的内卷？这些问题都值得我们深思和论证。

从重点专业协会座谈会了解到，纯碱、烧碱、聚氯乙烯、甲醇以及苯酚丙酮、环氧乙烷、乙二醇等，这些已经产能过剩的基础化工产品新建和新增产能都在增加。“十三五”期间国内大量进口的PX和乙烯今天的情况也发生了变化，据《中国石化市场预警报告（2023）》，2018年PX的产量是1125万吨，进口量1591万吨，消费量2678万吨，为解决PX大量进口问题，按照“减油增化”的思路、以多产芳烃为重点，相继建成投产了恒力、浙石化、盛虹等新的炼化一体化装置，也利用原有炼化装置改造设计为芳烃产业链投产了几套装置，2018年以来的5年间PX产能年均增长26.2%，到去年底PX产能已达到3494万吨/年，产量2475万吨，照去年消费量3515万吨来看，产能和消费量已经接近。据不完全统计，目前在建的、“十四五”末将建成投产的PX产能还有1270万吨/年。在短短几年内就建成世界产能最大、技术水平最高的PX供应能力和供应体系，如此之快的进步和成就只有在中国，放在任何国家或地区都难以办到。但发展到今天，产能过剩之态已显，到了该敲警钟的时刻了。

另一个重要产品是乙烯，乙烯是石化产业的重要基础化学品，甚至已成为衡量一个国家石化产业发展水平的一个重要代表。乙烯是我国长期大量依赖进口的少数几个产品之一，“十三五”期间我国市场当量消费量的50%以上依赖进口，正因如此乙烯成为我国几十年以来重点发展的少数几个重点石化产品之一。“十三五”期间新建炼化一体化装置“减油增化”的重点产品就有乙烯，近5年来我国乙烯产能的复合增长率达到了16.4%，我国乙烯产能实现了“三级跳”，2019年我国乙烯产能超过欧洲，2021年超过海湾地区，2022年超越美国跃居世界乙烯产能第一大国。

2022年我国乙烯产能达到4675万吨/年，产量4168万吨，消费量4359万吨。从去年国内乙烯的产能和消费量来看，产能已经多于消费量316万吨。据统计目前国内已公布的、在建和拟建的、计划于“十四五”末要投产的乙烯产能还有3475万吨/年，其中今、明两年投产的就有1370万吨/年，另2100万吨/年计划于2025年底前投产。

代表石化产业水平的重要产品乙烯，从“十三五”开始加大创新、加快建设，短短4年内实现“三级跳”，连续对重要产区和发达国家实现跨越，与PX一样，这样的成就只有在中国能够实现。但时至今日产能过剩之日为时不远了，为防止产能过剩到了该“踩刹车”的时候。因为我们都有一条基本经验：从制动到停住需要一个过程，尤其是在高速状态所需的距离还会更长一些。还有不少产品，这里不再一一赘述。

4 . 转型升级是应对困境的重要举措

对于传统产业转型升级，要深刻领会和贯彻好二十届中央财经委员会第一次会议上强调的：坚持推动传统产业转型升级，不能当成“低端产业”简单退出。传统产业的转型升级在做好产品的高端化、精细化以及超纯、纯净与专用化的同时，还应该注意以下四个方面：

一是传统产业向数字化转型。尤其是传统基础产品、传统石化基地、老旧石化企业和装置，通过数字化智慧化转型和智能工厂、智慧化工园区的试点示范，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，明显提高生产效率、降低物耗能耗和废弃物排放，不仅降本增效、提升竞争力，而且可大幅提升管理水平和生产过程的本质安全水平。

二是传统产业向绿色低碳转型。石化产业当前主要以石油天然气煤炭等化石资源为原料生产一系列有机化学品和高分子合成材料，石化产业的原料结构和生产过程的自身属性必然伴随二氧化碳的排放，同时石化产品和材料的生产过程中也会排出废气废渣和废水。为贯彻落实党的二十大“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”的精神，为实现“碳达峰碳中和”战略目标，促进人与自然和谐共生，都要求石化产业加大创新、加快绿色低碳化转型，发展绿色低碳产业，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，并坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，有效控制化石能源消费，逐步实现能源消耗总量和强度调控转向碳排放总量和强度“双控”。

三是传统产业向原料与产品的生物化转型。也就是生产石化产品和材料由石油天然气煤炭等化石资源为原料向生物质资源为原料转型，生产石化产品和材料的工艺过程向生物技术转型。据欧盟《工业生物技术远景规划》预测：2030年生物基原料将替代6-12%的化工原料，30-60%的精细化学品将由生物基获得。大家最熟悉的可能是生物质乙醇脱水制乙烯，进而获得有机化学品和聚乙烯等聚合物。最近有报道，美国、韩国、巴西都正在开发生物质乙醇脱水制丙烯和全生物基聚丙烯技术，美国还提出了拟建设150万吨/年规模的目标；再有就是近几年大热的生物可降解材料聚乳酸以及生物法丁二酸、丙二醇、丁二醇、戊二胺以及生物基尼龙、生物基聚酯、生物基聚碳等等，传统石化领域的生物化转型，将是未来发展的一个重要方向。

四是炼油企业向原料轻质化和“减油增化”转型。原料轻质化的典型代表一个是以轻质原油为原料直接制化学品，另一个是烯烃原料轻质化的乙烷裂解制乙烯、丙烷脱氢制丙烯和混合轻烃制烯烃。这样的转型一个方面是工艺流程短、收率和纯度高、产品成本低、过程最清洁，另一个方面是在成品油市场已饱和或显现过剩的状态下，多产烯烃、进而多产有机化学品、高性能材料和高端专用化学品，使炼化企业在转型中加快延链补链和强链。

5 . 善抓机遇是应对困境的关键

危机来临的时候更需要保持镇定，需要客观、冷静地分析形势，既看到困难与挑战，更要看到机遇、并善于把握机遇。对“危机”一词简单的理解就是危与机同在，中国古代思想家老子在2500多年前就告诉世人：“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏”，“有无相生，难易相成，长短相形，高下相盈，音声相和，前后相随。恒也。”其道理历经2500多年而至深。

当国际国内环境复杂多变、形势日益严峻的时候，习近平总书记强调，在新的时代条件下，我们有条件实现更好发展，关键是要善于发现和抓住机遇，珍惜和用好机遇。因多种因素造成的，当前世界经济复苏乏力、下行压力持续加大，又加上美欧等发达经济体为抑制通胀持续加息造成的全球大宗商品价格下跌，企业利润大幅下滑，经济陷入艰难之境地，国际组织和很多经济学家都预判全球经济面临衰退的危险，甚至有更悲观的经济学家称“未来十年世界经济都将陷入低迷”。

这种时候企业有没有新的机遇呢？一定是有的！企业家是在被动中等待？还是在做精做强的同时，主动分析当前的形势，善于发现机遇、捕捉机遇、把握机遇呢？真正有远见的企业家一定是把功夫用在了后一种情况！那机遇又在哪里呢？看看今天很多跨国公司，帝斯曼、赢创、科莱恩、朗盛、索尔维等都在剥离非主营业务，甚至忍痛剥离新世纪以来重点培育的高性能材料业务，聚焦于营养与健康等专用化学品、专注于核心竞争力强的业务，这对有些企业就是机遇。

还有的企业因过去的过度膨胀当前陷入资金链困境，正在进行资产重组或者破产拍卖，有的企业评估资产几十亿元、挂牌价不到10亿元，这对有些企业就是机遇。再看看欧洲因天然气等原料和能源价格高企，生产成本居高不下，导致欧洲产区的生产装置开工率下降甚至关停，这对其他区域的企业就是市场的机遇。

去年国际市场成品油价格、化肥价格创造了历史新高，美国、印度等都开足马力到国际市场上大赚外汇，就充分抓住了这一机遇。国内炼油企业因政策调控、化肥企业因新的法检程序耗时，错失了去年这难得的机遇。目前国际市场成品油价格和化肥价格与去年相比已大幅下跌，今年出口利润的机遇已不再，机遇真的是稍纵即逝。

目前，被称为“新三样”的电动载人汽车、锂电池、光伏和风能发电，对于电动汽车轻量化材料、新型轮胎以及锂电新材料及其化学品、光伏和风能发电的膜材料、高性能复合材料、粘接材料等领域的企业，都有着新的市场机遇。这都是“危中有机”的最好诠释，所以说，“危中有机”、新的机遇永远不会错过坚定而执着和有准备的人。

就经济规律来讲，当前的困难和挑战是暂时的；就中国经济长期向好的基本面没有变来讲，新的机遇在向我们招手。

在今年这样的时刻，让我们用毛泽东同志《星星之火，可以燎原》中的一段话作为今天报告的结尾：“我所说的中国革命高潮快要到来，决不是如有些人所谓‘有到来之可能’那样完全没有行动意义的、可望而不可即的一种空的东西。他是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆肩头的一只航船，它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日，它是躁动于母腹中的快要成熟的一个婴儿”。

当中国革命处于低潮，有些人对中国革命的前途产生怀疑，甚至“一部分同志又有‘红旗到底打得多久’的疑问”的时候，我们年轻的领袖还能以如此浪漫的语言和坚定的信念，为中国革命指向光明！想想当时中国革命所处的困境，想想当时我们年轻的领袖所处的环境之恶劣、面临的挑战之艰巨，再看看今天的我们各方面条件比那时不知好了十几倍、甚至几十倍。我们还有什么畏难，而不对未来充满信心呢？让我们全面贯彻落实好党的二十大精神，直面挑战、把握机遇，做好当下、稳中求进，在石化强国的新征程上争取新的跨越！

（本文为中国石油和化学工业联合会副会长傅向升在2023全国石油和化工行业经济形势分析会上的报告）