2月1日,《化工园区封闭化管理工程建设导则》团体标准正式实施。该标准规定了化工园区封闭化管理工程建设工作的总体要求、建设流程、建设内容、运维运营保障等,适用于化工园区封闭化管理工程建设。
标准由中国石油和化学工业联合会标准化工作委员会会同有关部门和行业协会,组织国内高校、科研院所、行业权威技术单位共同编制,以加强化工园区安全管理,规范化工园区运行秩序。
该标准规定了化工园区封闭化管理工程的建设原则、封闭范围、管控对象、实施方案、封闭方式、功能要求等内容。该标准明确,化工园区封闭化管理工程建设应遵循“因地制宜、分类控制、分级管理、分步实施”的原则,且应与园区批复的规划边界相协调;其管控对象应为出入园区的人员、车辆、物资,有条件的园区宜将出入园区的低空空域中小型飞行器、船舶等一同纳入管理。该标准还要求,化工园区应制定封闭化实施方案,可采用自然隔离、物理隔离、电子围栏等多种方式进行隔离。
该标准还明确,化工园区封闭化管理工程建设应实现园区整体封闭。受周边环境限制的区域,化工园区宜先采用电子围栏、入侵和紧急报警、视频监控等智能化隔离措施实现封闭化管理,并逐步过渡到物理隔离实现整体封闭。化工园区封闭化管理工程应具备门禁/卡口管理、出入园管理、人员分布管理、危险化学品运输路径规划定位和追踪、危险化学品运输车辆停车场管理、监控预警、应急处置、封闭化管理系统等功能。
在运维运营保障方面,该标准要求,化工园区应建立健全封闭化管理制度体系,建立专业的运营管理队伍以及针对运营管理队伍的专业化培训体系和应急管理体系。运维单位应安排专职管理人员,配备必要安保设施和监控,定期对封闭化管理基础设施和系统进行检查和维护,确保设施和系统完整有效。
根据国家相关政策要求,化工园区应开展封闭化管理工程建设,但是化工园区封闭化管理工程建设在国家、行业标准制定方面还属于空白。现有的相关法律法规和地方标准很难全面指导化工园区封闭化管理工程建设。该标准的发布为化工园区封闭化管理工程建设提供依据,提高化工园区封闭化管理建设水平,可有效提升化工园区安全管理质量,减少安全隐患,降低事故发生的风险。同时,该标准也为各级政府部门、园区管理部门、技术咨询单位等提供科学、合理开展化工园区封闭化管理工程建设的技术依据,为各级监管部门开展化工园区认定、安全整治提升等工作提供技术支撑。
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