8月15日，在福建三明举办的第二个全国生态日主场活动现场，生态环境部发布了生态环境分区管控制度改革成果。这是我国生态环境保护的一项重大制度改革创新成果。
党的二十届三中全会明确提出，实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，进一步明确生态环境分区管控是深化生态文明体制改革的重要举措，也是完善生态文明基础体制的重要制度支撑。
据了解，经过多年实践探索，生态环境部推动建立了以“二三一”为标志的生态环境分区管控体系，并形成了一批实践案例。
“二”指的是省、市两级生态环境分区管控方案。截至2021年底，全国31个省级和新疆生产建设兵团，以及333个地级行政区全部发布了生态环境分区管控方案。
“三”指优先保护、重点管控和一般管控三类单元。目前，全国已经划定44604个生态环境管控单元，基本实现了全域覆盖。优先保护单元与我国生态安全格局总体相匹配，占国土面积的54.4%。重点管控单元把资源能源消耗强度高、污染物排放集中等区域识别出来，涵盖6200多个产业开发区或集聚区，占国土面积的14.1%，重点解决突出生态环境问题，防范结构性、布局性环境风险，为绿色生产力发展腾容量、拓空间。其他区域实施一般管控，占国土面积的31.5%，为未来发展留足空间。
“一”是针对每个生态环境管控单元，编制“一单元一策略”的差别化准入清单。
省、市两级生态环境分区管控方案发布实施以来，各地积极推动成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等领域落地应用，服务国家重大战略、支撑综合决策，加快推动经济社会发展全面绿色转型，彰显了生态环境分区管控制度的强大生命力。
下一步，生态环境部将与各地区、各部门形成合力，深化生态环境分区管控制度改革，推动生态文明基础体制不断完善。
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